山區林農發(fā)展經(jīng)濟沒(méi)有錢(qián)怎么辦？8月底，記者在麗水山區看到：“林權抵押”讓林農的活樹(shù)變活錢(qián)。麗水深化林權制度改革，破解農村金融難題取得實(shí)效。

　　麗水林農蔡利武創(chuàng )辦了陽(yáng)光農業(yè)有限公司，2008年，眼看投產(chǎn)后第一批新茶即將開(kāi)采上市，可資金出現了缺口。得益于林權抵押貸款，陽(yáng)光公司以1950畝毛竹林作抵押得到了120萬(wàn)元貸款。用這筆貸款，蔡利武趕在新茶上市前創(chuàng )辦了金觀(guān)音茶葉加工廠(chǎng)，在市場(chǎng)上一炮打響。

　　“林權抵押貸款”業(yè)務(wù)，使林農手中的林權證變成一張張“綠色信用卡”，使廣大林農的活樹(shù)變成了活錢(qián)。麗水市委宣傳部副部長(cháng)胡偉華在接受科技日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，通過(guò)林權制度改革和林權抵押貸款等模式，麗水市12家銀行業(yè)金融機構開(kāi)展了林權抵押貸款業(yè)務(wù)。僅去年，麗水就發(fā)放林權抵押貸款金額18.87億元，累計發(fā)放林權抵押貸款63.4億元，居浙江省首位，惠及林農20余萬(wàn)。

　　浙江省麗水市有森林面積2100多萬(wàn)畝。由于金融服務(wù)的缺失，林農只能“守著(zhù)金飯碗討飯”，因為“山林不能流轉，更無(wú)法變現”。從2006年開(kāi)始，麗水市率先開(kāi)展林業(yè)投融資改革試點(diǎn)。在9個(gè)縣(市、區)建立起林權管理中心、森林資源收儲中心、林權交易中心和森林資源調查評估機構的“三中心一機構”，全面推廣“林權IC卡”，建立從林權評估、登記、抵押擔保到發(fā)生不良貸款處置的一整套制度。

　　麗水在全國率先研發(fā)了市、縣兩級聯(lián)網(wǎng)的“農村信用信彷數據系統”，將全市38萬(wàn)多戶(hù)農民信息全部納入數據管理庫，實(shí)現了全市農戶(hù)信用信息共享。目前，全市行政村信用評價(jià)面達到100%，評定信用農戶(hù)32.8萬(wàn)戶(hù)，獲得金融機構95億元授信。同時(shí)，在2114個(gè)行政村設立了助農取款服務(wù)點(diǎn)。

　　麗水根據轄區林權結構和農村信貸需求特點(diǎn)“量體裁衣”，創(chuàng )新推出林農小額循環(huán)貸款、林權直接抵押貸款、森林資源收儲中心擔保貸款三種林貸新模式。其中林農小額循環(huán)貸款以“信用+林權抵押”的方式核定最高貸款授信額度，采取“集中評定、一次登記、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的管理辦法，簡(jiǎn)化貸款手續，有效解決千家萬(wàn)戶(hù)林農貸款難問(wèn)題。多機構參與，實(shí)行財政貼息、風(fēng)險補償和業(yè)務(wù)考核等政策，調動(dòng)各金融機構開(kāi)辦林權抵押貸款業(yè)務(wù)積極性。

　　融資難是我國農村、農民面臨的普遍問(wèn)題，通過(guò)林權抵押、農村信用體系建設、助農取款服務(wù)等舉措，麗水找出解決農村金融難題的突破點(diǎn)，逐步嘗試推進(jìn)讓“葉子變票子、青山變金山、資源變資本”的金融模式。