多措并舉打造“百年建筑”

　　當前，我國城鎮化進(jìn)程快速發(fā)展。一些專(zhuān)家擔憂(yōu)，除了大城市，當前中小城市盲目建設的低品位、低質(zhì)量的“短命建筑”也有可能不斷增多。“建筑短命”現象違背城市發(fā)展規律，沒(méi)有文化積淀的鋼鐵水泥森林式城市，難以充分體現城市價(jià)值。政府在地價(jià)升值、發(fā)展經(jīng)濟方面獲益，但在文化、歷史、民意以及能源消耗等方面也存在隱形損失。

　　根據專(zhuān)家測算，如果合理規劃，有效提升建筑使用年限，每年可節約數百億元資金，減少大量建筑垃圾、環(huán)境污染和能源消耗?，F在，我國建筑技術(shù)日臻成熟、現代化，未來(lái)因建筑質(zhì)量低劣而短命的建筑可能只是極少數，當務(wù)之急是處理好發(fā)展速度、規模和合理科學(xué)規劃的關(guān)系，克服地方政府僅注重解決城市暫時(shí)困難而忽視未來(lái)長(cháng)遠發(fā)展的弊病，盡量避免走彎路。

　　強化監管，增強規劃權威性、嚴肅性、延續性和執行力，重大工程隨意拆建造成嚴重浪費，應嚴肅問(wèn)責。“當前，短命建筑產(chǎn)生后，無(wú)人調查和問(wèn)責，也縱容了此類(lèi)現象多發(fā)。”潘家華說(shuō)，房子是誰(shuí)規劃的？花了財政多少錢(qián)？為何要拆？拆了以后干什么？如果對每個(gè)大型建筑來(lái)龍去脈都搞清楚，建設和拆除都有透明程序，都要明確責任，就不會(huì )產(chǎn)生這么多的浪費。

　　提高建筑規劃的透明度，讓公眾參與決策，遏制拆建的隨意性。一些規劃專(zhuān)家表示，建筑不僅是政府工程，更是老百姓民生工程，應重視發(fā)揮城市居民和規劃專(zhuān)家在決策中的作用，可成立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，并廣泛征求社會(huì )意見(jiàn)，包括建筑的規模、選址、體量、風(fēng)格等方面的意見(jiàn)。

　　目前，我國一些城市探索了設立意見(jiàn)箱和電子信箱、邀請市民參加有關(guān)展示會(huì )、評審會(huì )、論證會(huì )或聽(tīng)證會(huì )等活動(dòng)，或聘請市民為城市規劃監督員。未來(lái)，還應建立公眾參與長(cháng)效機制，將公眾參與規劃進(jìn)行立法，要求規劃的審批應有公眾意見(jiàn)，保證規劃的科學(xué)性和有效性。