向國外學(xué)習如何建設國家公園
2013-10-12 10:54:00 來(lái)源:小康 瀏覽次數:
與日本相同的是,韓國國家公園土地所有權分布非常多樣,保括政府土地、公有土地與私有土地,并且有些土地是佛教寺廟所擁有。韓國國家公園的游客非常多。由于地理位置的分布與公共交通的便利性,韓國國家公園大多坐落于住宅區與上班場(chǎng)所附近。如此便利性使韓國國家公園在2009年的游客量高達3千8百萬(wàn)人次。
在持續性發(fā)展方面,為了達到世界級的公園管理水準,韓國國家公園署不斷加強國際交流。韓國國家公園與美國國家公園署于2006年開(kāi)始展開(kāi)雙方工作人員交換計劃,通過(guò)參與或主辦國際和國內研討會(huì ),韓國國家公園署與世界各國分享公園資源保育資訊并建立國際合作研究。韓國成為亞洲第一個(gè)與國際自然保育聯(lián)盟合作執行管理效能評估的國家。韓國國家公園署創(chuàng )造了一個(gè)獨特的社區參與及合作機制,鼓勵當地居民與一般大眾主動(dòng)參與,并設立了政策制定咨詢(xún)委員會(huì )。韓國國家公園署以雇用當地低收入與弱勢家庭的居民為主,增加他們的就業(yè)機會(huì );通過(guò)韓國國家公園署網(wǎng)站來(lái)為當地企業(yè)行銷(xiāo),并為當地青少年設立課后輔導計劃。
在游客體驗方面,為了提高游客休閑滿(mǎn)意度,韓國的每個(gè)國家公園都有各式各樣的公園資源特色解說(shuō)節目,總共有284個(gè)解說(shuō)節目,將近25萬(wàn)游客參與這些節目。為了加強游客滿(mǎn)意管理,國家公園巡視員隨身摧帶“顧客滿(mǎn)意袋”,內含緊急醫療用品及工具,其他服務(wù)包括移動(dòng)辦公室、傾聽(tīng)現場(chǎng)游客投訴與建議、提供手機充電器、嬰兒車(chē)和輪椅等。韓國國家公園署建立顧客滿(mǎn)意監測系統,2007年,以游客為本的國家公園管理原則生效,韓國國家公園署停止門(mén)票收入,游客量大幅增長(cháng)。韓國國家公園署用高科技積極改進(jìn)游客資訊,創(chuàng )造了“網(wǎng)路三度空間引導服務(wù)”顧客資訊系統。
在環(huán)境保護方面,由于私有土地占韓國國家公園總面積將近40%,并且公園入口處、主要山谷和一些公園內部屬于私人所有,他們在其土地上經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。韓國國家公園署認識到這些商業(yè)行為已經(jīng)破壞了環(huán)境,因此,這些企業(yè)被遷移到別的地方以保護環(huán)境。此外公園的公共衛生也是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題,國家公園署出臺了“不亂丟垃圾”、“帶走垃圾”、“清潔時(shí)間”等一系列廢棄物管理措施。同時(shí),為了加強管理,韓國國家公園署將非法活動(dòng)與不當行為分類(lèi)為環(huán)境破壞、野火預防、假日場(chǎng)所秩序、非法設施、其他非法和不當行為。此外,住在國家公園的當地居民成立公民資源保護隊,在國家公園內進(jìn)行打擊野生盜獵、野生植物摘取等活動(dòng)。
在資源保育方面,韓國的18個(gè)國家公園都有各自的“指標性物種”,也就是“那些所具生態(tài)、文化及社會(huì )特色的代表性動(dòng)植物,除了可作為當地民眾認同國家公園價(jià)值的媒介以外,也有助于民眾和政府雙方合作達成保育的目的”。“指標性物種”并不是政府或者專(zhuān)家指定的,而是根據對約20000名當地居民與游客意見(jiàn)調查的結果,在18個(gè)國家公園內,共找出35個(gè)“指標性物種”。值得一提的是,其中有智異山國家公園復育計劃中的亞洲黑熊,共野放了26只小熊。韓國國家公園的生態(tài)復育小組還在2007年開(kāi)始執行“一個(gè)公園一項復育計劃”,啟動(dòng)長(cháng)期的自然生態(tài)復育任務(wù)。
韓國國家公園將文化景觀(guān)列為重點(diǎn)保護項目,國家公園內共有645處被中央及地方政府指定為文化遺產(chǎn),韓國國家公園有各種推展文化遺產(chǎn)的方案,同時(shí)也借以保護這些資源使其免于自然及人為的災害。
中國、日本和韓國同屬東亞地區。該地區人口將近16億,尤其是中國快速經(jīng)濟成長(cháng)與都市化的加快,人們需要更多的休憩空間與活動(dòng)機會(huì )。日本與韓國借鑒美國的經(jīng)驗建立了具有其本國特色的國家公園體系,給兩國人民提供了無(wú)限美好的休閑場(chǎng)所和機會(huì )。這對于中國休閑資源的管理和發(fā)展有很好的借鑒。在中國,各個(gè)著(zhù)名景區擁擠不堪,休閑服務(wù)機構一味追求經(jīng)濟利益,國民還要面對政績(jì)工程、面子工程和忍受空氣混濁。在這個(gè)時(shí)候,我們是不是應該靜下心來(lái)想一想如何提高我們的休閑品質(zhì),讓我們子子孫孫都有美好舒適休閑的家園。
?。ㄗ髡呦得绹习⒗婉R大學(xué)健康體育與休閑系副教授、博士)
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