他山之石:波士頓的城市化啟迪
波士頓經(jīng)驗對城市化的啟發(fā)就在于:現代城市需要通過(guò)夯實(shí)城市的“包容”與“人本”基礎來(lái)建設宜居環(huán)境、培育創(chuàng )新能力。這看似任重道遠,但非此,我們就不能把城市的競爭力建構在居民、家庭、社區這些微觀(guān)單元之上,不能讓城市具有廣泛而持久的吸引力。
對歷史經(jīng)驗的總結就可以發(fā)現,城市化是發(fā)展中國家通往發(fā)達國家的必由之路。面向未來(lái),既然“創(chuàng )新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達不竭的動(dòng)力”,而“城市”又是創(chuàng )新活動(dòng)最活躍的地理單元,那么借助城市化來(lái)建設更多的、具有更強創(chuàng )新能力的城市,也是富有遠見(jiàn)的選擇。
城市化正在成為越來(lái)越多發(fā)展中國家未來(lái)戰略規劃中的核心組成部分。
然而,不論是在亞洲的中國、印度、印尼,還是在拉美的墨西哥、巴西,抑或是非洲大陸上的南非,以“讓農民進(jìn)城”為主要模式的一些城市化進(jìn)程很快暴露出了一系列共同的問(wèn)題——中心城市內外懸殊的發(fā)展程度,污染、擁堵、高房?jì)r(jià)等城市病的蔓延,頻現的睡城、鬼城、空城;城市新移民承受著(zhù)巨大的生存壓力,對城市生活本身缺乏認同感和歸屬感,而原有的城市“土著(zhù)”則普遍抱怨老城傳統與風(fēng)韻的褪色,與“移民”群體間存在緊張的對立情緒……
如果既有的城市化模式越來(lái)越讓城市生活成為一種需要忍受的代價(jià),那無(wú)論是公眾還是決策者,都有必要反思一下——我們需要如何重塑城市的吸引力,當代城市可持續發(fā)展和創(chuàng )新的根基究竟是什么?
創(chuàng )意成為城市核心競爭力
帶著(zhù)這樣的問(wèn)題置身既非美國政治中心(華盛頓特區),又非經(jīng)濟中心(紐約),但卻位列2012全球城市競爭力十強的波士頓(Boston),審視這座始建于1630年的老城——總體上略顯老舊的街道和建筑,聽(tīng)得見(jiàn)腳下隆隆駛過(guò)的地鐵,公園里遛狗、跑圈的居民,公交上左右張望的訪(fǎng)客……的確很難用這些在美國其他城市司空見(jiàn)慣的元素來(lái)解釋這座城市獨特的競爭力。
事實(shí)上,相對于美國東、西海岸的眾多城市而言,波士頓的自然條件并不優(yōu)越。比如,這里偏居東北,冬季漫長(cháng)且雨雪大,沒(méi)有邁阿密、舊金山、洛杉磯的四季溫暖和陽(yáng)光;同時(shí),通往美國五大湖工業(yè)區的內河航運與陸路運輸線(xiàn)路更長(cháng),成本更高,結果既無(wú)法同匹茲堡、底特律等城市爭奪制造業(yè)中心地位,又不及紐約在美歐跨大西洋貿易中更有區位優(yōu)勢。后來(lái)航空制造業(yè)和金融業(yè)在美國的興起,同樣是由于波士頓的這種區位劣勢,更多惠及了芝加哥、亞特蘭大和紐約。
即便是經(jīng)歷了二十世紀末生物與醫藥產(chǎn)業(yè)在當地的蓬勃發(fā)展,波士頓的經(jīng)濟總量與擁有金融帝國的紐約以及以硅谷為腹地的舊金山相比,都處于下風(fēng)。所以,用今天衡量國際化大都市的四維標準(經(jīng)濟中心、政治中心、文化中心和基礎設施先進(jìn))來(lái)考查波士頓的競爭力,似乎連北京、上海都有過(guò)之(由《經(jīng)濟學(xué)家》雜志發(fā)布的同期城市競爭力榜單中,實(shí)際排名分別為第39位和第43位)。
于是,波士頓為自己打造了“創(chuàng )意之城”(Cityof Ideas)這樣一張城市競爭力的王牌——意指這里創(chuàng )造著(zhù)影響美國和世界的思想與知識,更吸引、聚集著(zhù)生產(chǎn)前述思想和知識的頂尖人才。
對美國稍有了解的人也許會(huì )說(shuō),波士頓敢自稱(chēng)“創(chuàng )意之城”,倚仗的是同波士頓一河之隔的劍橋城內的哈佛大學(xué)和麻省理工大學(xué)的聲望、資源,所以雖不能說(shuō)是吹牛,卻有取巧之嫌。但深諳大學(xué)與人才管理之道的人則要追問(wèn),為什么哈佛大學(xué)與麻省理工大學(xué)能夠在自身的發(fā)展過(guò)程中同波士頓這樣一座自然、政治、經(jīng)濟條件并不優(yōu)越的城市相輔相成,在把自己鍛造成全球頂尖學(xué)府的同時(shí),賦予了整座城市創(chuàng )新的氣質(zhì)?
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