國際社會(huì )發(fā)展經(jīng)驗表明，當城鎮化率達到百分之四五十時(shí)，大量鄉村會(huì )受到?jīng)_擊，發(fā)生改變。2012年，我國城鎮人口已達到7.1億，城鎮化率基本達到世界平均水平。在城鎮化大潮中，鄉村建設路徑何在？中央城鎮化工作會(huì )議要求，在促進(jìn)城鄉一體化發(fā)展中，要注意保留村莊原始風(fēng)貌，慎砍樹(shù)、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。

　　城鎮化進(jìn)程中自然村落滅失100萬(wàn)個(gè) 鄉村地區聚落形態(tài)面臨調整變化

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國城鎮化建設取得了巨大成就，城市、城鎮數量大幅增加，從上個(gè)世紀70年代的100多個(gè)城市、1000多座城鎮，發(fā)展到現在的657個(gè)城市、1.9萬(wàn)多個(gè)建制鎮、1.5萬(wàn)多個(gè)鄉級鎮。而在此過(guò)程中，自然村落滅失數量逐漸增多。

　　中國城市科學(xué)研究會(huì )副理事長(cháng)、中小城市分會(huì )會(huì )長(cháng)李兵弟介紹，上個(gè)世紀90年代自然村落有367萬(wàn)個(gè)，現在為260多萬(wàn)個(gè)，20多年間滅失了100萬(wàn)個(gè)。他認為，隨著(zhù)城鎮化發(fā)展，鄉村地區的聚落形態(tài)必然面臨著(zhù)調整和變化。國際社會(huì )發(fā)展經(jīng)驗表明，當城鎮化率達到百分之四五十時(shí)，大量鄉村會(huì )受到?jīng)_擊，發(fā)生改變。目前，我國的城鎮化率已經(jīng)超過(guò)50%，鄉村建設應當沿著(zhù)城鎮化健康發(fā)展方向前行，不要發(fā)生畸形變化。

　　李兵弟說(shuō)，城鎮化很重要的一點(diǎn)，就是公共財政向農村地區不斷轉移支付，因此，城鎮化的進(jìn)程必然是各級政府公共財政向農村地區不斷轉移支付的過(guò)程。在轉移支付過(guò)程中，不同階段有不同內容。先是生產(chǎn)，逐步到生活，然后是對文化的保護。政府從關(guān)注農業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展到加大力度建設包括農村危房改造在內的水電路氣房五大項基礎設施，再到要保護傳統的農耕文明、傳統村落、鄉土建筑，隨著(zhù)國家實(shí)力的不斷增強，一步一步遞進(jìn)地解決農村發(fā)展問(wèn)題。

　　保護傳統村落 保持傳統田園風(fēng)光

　　在李兵弟看來(lái)，村落滅失是城鎮化進(jìn)程中的一種趨勢，什么樣的村莊應當滅失，什么樣的村莊應當保護，應該進(jìn)行區分。他認為真正要保護的應當是帶有文化傳承的村莊。

　　傳統村落傳承著(zhù)我國豐富的文化遺產(chǎn)，是民族的寶貴財富。住房城鄉建設部等3個(gè)部門(mén)組織開(kāi)展的全國傳統村落摸底調查顯示，在城鎮化快速發(fā)展的過(guò)程中，傳統村落衰落、消失的現象比較嚴重。全國31個(gè)省份總共上報了1.2萬(wàn)余個(gè)傳統村落，這些村落形成年代久遠，清代以前的有80%，元代以前的達到24%。

　　住房城鄉建設部村鎮建設司小城鎮與村莊建設指導處處長(cháng)王旭東介紹，上報的傳統村落數量只占我國行政村總數的1.9%，如果按自然村總數來(lái)計算，還不到0.5%。與其他國家相比較，我國受到保護的傳統村落數量比較少，而且政策支持力度也很小。

　　改善農村人居環(huán)境、推進(jìn)美麗鄉村建設，是提高城鎮化發(fā)展質(zhì)量的重要內容。從各個(gè)國家發(fā)展情況看，農村建設遵循階段性規律。首先是農田設施建設階段，其次進(jìn)入農村基礎設施建設階段，最后到達田園風(fēng)光建設階段。王旭東介紹，許多發(fā)達國家的鄉村建設都曾走過(guò)彎路。上個(gè)世紀60年代，法國農村灌溉渠都建成了混凝土的，后來(lái)在田園風(fēng)光建設階段，重新?lián)Q成比較自然的、與周?chē)h(huán)境協(xié)調的溝渠。韓國近幾年提出的鄉村美化運動(dòng)，也是在走過(guò)彎路之后重新反思，使農村建設保持傳統的特色，保持傳統的田園風(fēng)光。我國目前還處在農村基礎設施建設階段，少數地方已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入田園風(fēng)光建設階段。因此，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，著(zhù)眼未來(lái)，從現在開(kāi)始注重農村特色，保持田園風(fēng)貌，開(kāi)展美麗鄉村建設是十分必要的。