所以我剛才強調你們的城鄉統籌，一定要把中小城市，甚至鄉鎮建設好，交通搞好，配套盡量做得盡善盡美，它的魅力是跟大城市不一樣的。中國現在有個(gè)通病，大城市有什么，很多小城鎮也要復制什么。比如一個(gè)鄉鎮也要起一個(gè)五十層高的寫(xiě)字樓。首先這在經(jīng)濟上是不合理的，第二你就沒(méi)有揚長(cháng)避短。所以我對中國的朋友說(shuō)，你們中小城市要做到大城市做不到的事。上海、北京、廣州、深圳不蓋高樓是不可能的，因為地價(jià)這么貴。但小城鎮不蓋高樓是絕對可能的，你要讓大城市那些人一來(lái)到這里就覺(jué)得很羨慕：我們要是有這樣的環(huán)境就好了。所以它各有各的魅力，大城市有它的經(jīng)濟活力和聚集優(yōu)勢，中小城市有環(huán)境的優(yōu)勢。我很擔心目前中國一些中小城鎮都想模仿大城市的傾向。

　　我認為，城市跟人是一樣的，是有“身份”的，大城市就好像一個(gè)董事長(cháng)，要穿大禮服，他太太要穿高跟鞋……中小城市可能是個(gè)青少年，鄉鎮還可能是個(gè)鄉村姑娘。你是把鄉村姑娘打扮成貴婦，這是個(gè)笑話(huà)，可是這種笑話(huà)是經(jīng)常發(fā)生。

　　“城市銀河”由“星座城市”組成

　　談城市“身份”

　　針對單一城市，最重要的是必須有一個(gè)長(cháng)遠、科學(xué)的規劃方案，不能因為城市領(lǐng)導的變化就動(dòng)輒更改規劃，特別是在規劃中不要亂建地標性建筑

　　南方日報：如何從制度上來(lái)引導，增強中小城市的吸引力？

　　劉太格：在規劃層面，首先要編制出主要城市群的發(fā)展大綱，協(xié)調規劃各個(gè)大城市及其輻射的中小城市（鎮）的環(huán)境負載力、人口承載力、產(chǎn)業(yè)布局。相應的，公共資源不能過(guò)度支持大城市，國家和省級在資金配置、財稅政策、金融信貸、基礎設施建設等方面應向中小城市、城鎮傾斜，提高就業(yè)能力和人口聚集力。

　　與此同時(shí)，中小城鎮要知道自己的“身份”，所以密度從高、中、低要有所分別，我希望中央政府可以定個(gè)政策、標準；第二，每個(gè)地方交通要搞好，因為交通一方便他們就不會(huì )覺(jué)得鄉鎮太遠；第三，每個(gè)地方應該盡量把配套做得盡善盡美，同時(shí)每個(gè)地方的特色都要把它保留下來(lái)，包括老建筑、自然環(huán)境等。

　　南方日報：對于當前中國在推動(dòng)的城鎮化，從規劃的技術(shù)層面，你還有哪些建議？

　　劉太格：我發(fā)現很多城市有幾件事沒(méi)有搞清楚。比如快速路的概念不很強；第二就是交通與商業(yè)的關(guān)系，不是很清楚；第三就是衛星鎮里面配套要做得盡善盡美，減少交通必要性。這些都不是很清楚。

　　此外，城市的“身份”不是很清晰。針對單一城市，最重要的是必須有一個(gè)長(cháng)遠、科學(xué)的規劃方案，不能因為城市領(lǐng)導的變化就動(dòng)輒更改規劃，特別是在規劃中不要亂建地標性建筑。城市的規劃就如同一部交響樂(lè )，“獨唱”太多就會(huì )很混亂，所以，城市中的背景建筑最好是統一、連貫的。而像巴黎那樣在大的框架下，根據時(shí)代變化來(lái)不斷在細節上調整，在持續上百年后，已經(jīng)成為現代都市規劃的典范。

　　對于一個(gè)大的區域來(lái)說(shuō)，可以按照城市功能，進(jìn)而將其規劃成一個(gè)“城市銀河”，而“城市銀河”則是由“星座城市”組成，每個(gè)“星座城市”有2000—-3000萬(wàn)人口，向下分支會(huì )有3到6個(gè)300—500萬(wàn)人口的中型城市，就像一個(gè)大家庭有3到6個(gè)兄弟，都能獨立成為一個(gè)小“家庭”。我們把每個(gè)城市都看成是“家庭”，一定數量的“家庭”形成一個(gè)大家庭，即“星座城市”，每個(gè)大家庭組合起來(lái)就是一個(gè)家族，即“城市銀河”。

　　通過(guò)這種從局部到整體的規劃方案，能夠從基礎框架上給一個(gè)城市定調，同時(shí)也會(huì )解決現在諸多城市功能重疊的現象，真正做到“百花齊放”。片區實(shí)際上就是衛星鎮，它底下是小區，所以我住在小區，我要買(mǎi)肥皂，我就在小區中心買(mǎi)；我要買(mǎi)電視，我到衛星鎮中心；我要名表，可能到片區中心；我要買(mǎi)古董，可能到中央商務(wù)區去，這樣每個(gè)地塊我們盡量給它配套足夠。就比如長(cháng)三角除了上海這個(gè)中心，還有五六個(gè)重要城市，每個(gè)城市是一個(gè)“星座”，每個(gè)“星座”底下有“月亮”、有“星星”—就是那些衛星鎮等。

　　另外城市細胞與細胞之間都要有綠化帶。好像新加坡，每個(gè)片區和片區之間都有綠化帶；在片區下的衛星鎮之間，也有綠化帶；小區與小區之間也有綠化帶。