法國建設“生態(tài)社區”和“生態(tài)城市”
法國總理艾羅12月5日至9日訪(fǎng)華期間,同中國政府簽署了一系列合作項目,其中包括在武漢附近合作建設一座約250平方公里的可持續發(fā)展新概念城市的合同,相當于兩個(gè)巴黎市大。法國近年來(lái)在城鎮化建設可持續發(fā)展方面逐步形成了一套章法和優(yōu)勢,成功打造出一些樣板社區,無(wú)論是設計理念和生產(chǎn)、建設方式都日趨成熟,為法國城鎮化生態(tài)建設與改造提供了標準,也為法國對外開(kāi)展經(jīng)濟合作和推銷(xiāo)法國環(huán)保生活理念打造了新的品牌。
“生態(tài)社區”源于法國政府2008年提出的“可持續發(fā)展城市計劃”,目的是改善居民生活質(zhì)量,適應未來(lái)環(huán)境保護需求和能源對城市建設的挑戰,既能滿(mǎn)足居民對改善住房條件的要求,又能保證對現有資源與景色的保護。從2009年到2011年,法國共有500多座城鎮響應政府號召參與該計劃,全法各地涌現了許多體現不同特點(diǎn)的樣板“生態(tài)社區”。2011年法國在建的6.6萬(wàn)套社會(huì )住房和近20萬(wàn)套商品住房項目都按照“生態(tài)社區”的環(huán)保標準進(jìn)行施工。
2012年12月14日,法國政府環(huán)境保護、可持續發(fā)展和能源部部長(cháng)在參觀(guān)了兩個(gè)“生態(tài)社區”樣板后,向這些新概念城市規劃樣板社區頒發(fā)了“生態(tài)社區”徽章,標志著(zhù)法國可持續發(fā)展城鎮化建設和城市規劃及改造項目的實(shí)驗階段的結束,并以成熟的模式向全法國推廣,逐步實(shí)現向環(huán)保生活標準的過(guò)渡。
“可持續發(fā)展城市計劃”的核心是以新的環(huán)保理念設計、建造和經(jīng)營(yíng)一座城市。該計劃于2008年10月22日提交政府會(huì )議討論。該計劃除法國政府向全社會(huì )發(fā)起“生態(tài)社區”設計競賽、“生態(tài)城市計劃”和“公共運輸計劃”等三項具體倡議外,還有一項內容“城市中的大自然”,讓廣大民眾參與設計和提出建議。
上述4項內容涵蓋了4個(gè)不同的社會(huì )層面,其中“生態(tài)社區”是最基層的,包括水資源保護、垃圾處理、生物多樣化、便捷的交通運輸,以及節能、環(huán)保建筑和可再生能源利用等,2008年提出了第一批28個(gè)項目招標后已全面完成,2011年初的第二批項目計劃也于當年夏天就完成了招標。而“生態(tài)城市計劃”不言而喻是法國政府在城市層面進(jìn)行的招標,由政府選擇和指定各地的社會(huì )團體參與設計和投標,專(zhuān)門(mén)針對現有城市建筑的改造,以政府投資支持和鼓勵技術(shù)創(chuàng )新,以“明天的城市”為設計理念,在設計競賽中勝出者可以得到國家資金和貸款的支持。
按照法國政府公布的“生態(tài)社區”建設標準,其城市規劃設計、建筑改造和經(jīng)營(yíng)管理必須尊重可持續發(fā)展的理念,必須滿(mǎn)足一些非常具體的條件,包括能“負責任地開(kāi)發(fā)和利用資源;自然融入現有城市環(huán)境;給當地經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)活力;向所有居民提供住房,使所有人融洽地"共同生活"等。法國政府提出,“生態(tài)社區”是現代化城市改造的樣板和組成部分,它所展示的是適應未來(lái)發(fā)展的一種嶄新的生活理念,理應被廣大民眾所向往。
得益于“生態(tài)社區”和“生態(tài)城市”的建設與改造計劃,在法國,這些嶄新的生活理念和生活模式確實(shí)已經(jīng)走出了實(shí)驗室,得到社會(huì )各界的普遍接受,取得了非常好的效果。人們甚至提出要求,在讓老居民必須做“生態(tài)公民”同時(shí),要求新到來(lái)的居民簽署協(xié)議,保證遵守“生態(tài)行為規范”。當然也有人提出了異議,認為這些“生態(tài)社區”內如果只能乘坐公共交通工具,禁止私人汽車(chē)駛入,則會(huì )逐漸變成被汽車(chē)海洋和空氣污染包圍的一些“孤島”,如果不能使全社會(huì )共同改變舊有的生活方式,這些人間仙境般的“生態(tài)社區”勢必還會(huì )被周?chē)奈廴舅蜎](méi)。在建設“生態(tài)社區”、“生態(tài)城市”乃至“生態(tài)國家”方面,世界上任何一個(gè)地區、一個(gè)國家都不能獨善其身。
也正因此,法國政府認為,法國同中國一樣,在城市可持續發(fā)展建設方面,都面臨共同的挑戰,既要提高人民生活水平,又要保護環(huán)境、減少污染,因此可以把在此方面的合作當成法中兩國深化合作的主要內容。法國政府非常希望該合作能發(fā)揮法國在城市規劃、建筑設計、交通運輸、住房建設、減少建筑能源流失、垃圾處理、城市照明和改善空氣質(zhì)量等方面的技術(shù)優(yōu)勢,在同中國合作中增強法國相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟實(shí)力,也達到減少法國貿易逆差的目的。據了解,目前,法國同中國已經(jīng)簽署了對武漢和河北等地區在城市可持續發(fā)展建設領(lǐng)域合作的協(xié)議。
編輯:zhufei
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