3問(wèn)題

　　信息共享迫在眉睫

　　“信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同難表面上看是技術(shù)問(wèn)題，實(shí)則是管理的問(wèn)題，更是體制機制深層次的問(wèn)題”

　　提高政府部門(mén)的信息化水平已經(jīng)成為各級政府的共識。然而，在中國信息化研究中心針對各地市信息化政府行政能力綜合水平的第三方調查中發(fā)現，各級政府信息化應用大多數還只是停留在信息發(fā)布、辦公系統、便民中心等層面，如何借助信息化手段提升政府部門(mén)能力任重道遠。

　　程春明坦言，真正要實(shí)現跨部門(mén)信息共享，實(shí)現業(yè)務(wù)協(xié)同，難度極大。部委之間需要協(xié)同統籌，就是自己內部，也存在數據信息難以共享的問(wèn)題。

　　由于歷史原因及環(huán)保工作本身的復雜性，從具體要素來(lái)講，業(yè)務(wù)之間既有聯(lián)系又有區別，各自保持相對獨立。

　　相關(guān)人士也認為，環(huán)保系統內部協(xié)調難度可能要大于部委間的協(xié)調。

　　如今環(huán)保執法人員去企業(yè)檢查，常常會(huì )出現這樣一種局面：很多數據缺失，不得不兩眼一抹黑，憑經(jīng)驗去找問(wèn)題。“實(shí)際上我們各種數據都有，環(huán)評系統、污染源在線(xiàn)監控系統等都有，可是誰(shuí)也拿不到，對于環(huán)保執法和社會(huì )單位提供不了任何服務(wù)。”程春明說(shuō)。

　　也有地方環(huán)境應急中心的工作人員抱怨，他們去現場(chǎng)，常常面對的是企業(yè)一問(wèn)三不知，而環(huán)保系統內的多個(gè)數據無(wú)法統一，最后拿出數據也不敢用。

　　程春明也強調：“信息整合到了不得不解決的程度，我們沒(méi)有這樣一套運行系統的支撐，對社會(huì )服務(wù)就差一大截，就顯得環(huán)境管理工作滯后，能力不強。”

　　“信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同難表面上看是技術(shù)問(wèn)題，實(shí)則是管理的問(wèn)題，更是體制機制深層次的問(wèn)題。”魏斌也認為，工程項目缺乏具有管理職能的統籌協(xié)調部門(mén)，以及系統性、整體性、協(xié)調性的管理制度。

　　廣泛的共識是，借助“生態(tài)環(huán)境保護信息化工程”，整合環(huán)保系統內的信息化建設，無(wú)疑是非常好的契機。借此時(shí)機改變部門(mén)獨自建設、封閉建設、自成體系的局面，而變?yōu)榭绮块T(mén)共同建設。

　　據了解，截至目前，各地都成立了省級的環(huán)境信息中心，而信息中心沒(méi)有具體的業(yè)務(wù)職能，他們的存在就是為各個(gè)部門(mén)、各個(gè)業(yè)務(wù)化的內容服務(wù)。面對具體業(yè)務(wù)部門(mén)，信息中心沒(méi)有發(fā)言權，可面對所有部門(mén)業(yè)務(wù)信息整合時(shí)，他們是唯一的窗口。

　　用程春明的話(huà)表述——“我們的工作是在環(huán)境保護信息化的運動(dòng)場(chǎng)上，做守門(mén)員、引導員、服務(wù)員和裁判員。要能和所有部門(mén)對接，在信息化水平不高、不強的前提下，我們要做示范，把信息化技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的引領(lǐng)作用體現出來(lái)。”

　　“要充分運用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進(jìn)技術(shù)，讓具體業(yè)務(wù)部門(mén)知道，新的規則下怎么玩，到那里去玩，玩得好壞，我們要做裁判。”程春明說(shuō)。