4需求

　　信息化建設亟需頂層設計

　　“之所以出現業(yè)務(wù)之間的各自為政，是因為信息化沒(méi)有站在全局的高度，沒(méi)有統領(lǐng)環(huán)境保護的業(yè)務(wù)”

　　據了解，生態(tài)環(huán)境保護信息化工程目前還處于需求分析階段。如果說(shuō)國家環(huán)境信息與統計能力項目是一個(gè)打基礎的項目，那生態(tài)環(huán)境保護信息化工程項目則是一個(gè)提能力、促應用的項目。

　　它的應用主要在哪兒？國家信息化建設工程專(zhuān)家組教授，也是生態(tài)環(huán)境保護信息化工程專(zhuān)家組組長(cháng)羅建中總結為：監測、評估、服務(wù)。“此外，在‘十二五’期間還要包含決策支持。”

　　羅建中指出，工程最終目的是提升信息化能力，或者說(shuō)以信息化能力呈現出來(lái)的業(yè)務(wù)能力。對中央來(lái)講，要提升宏觀(guān)決策能力，提高制定規范、標準、規劃的能力；從具體業(yè)務(wù)出發(fā)，則是提高監測能力。環(huán)保一半以上的工作都體現在監測上，對水、大氣、土壤等污染情況進(jìn)行監測，監測的結果用來(lái)支撐執法、支撐制定生態(tài)保護環(huán)境政策。

　　借助生態(tài)環(huán)境保護信息化工程，要強化部門(mén)協(xié)作，推進(jìn)聯(lián)合辦公、協(xié)同業(yè)務(wù)，推動(dòng)污染源精細化管理，逐步形成“一體化”的政府部門(mén)合力，顯著(zhù)提高部門(mén)行政效能。

　　政務(wù)信息化是一項長(cháng)期性的、綜合性的工作。所謂綜合性，指信息化涉及到各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)；所謂長(cháng)期性，就是信息化都是不斷改進(jìn)、完善的過(guò)程。

　　目前來(lái)看，信息化的頂層設計，無(wú)疑要緊緊盯住環(huán)境保護部的重大政策管理制度。同時(shí)，要認真梳理各司局、各業(yè)務(wù)的需求，盡快使環(huán)境保護的系統運行與其他部委系統接軌，早日邁上新臺階。

　　魏斌在培訓班的發(fā)言中指出，一定要站在環(huán)境保護全局的高度來(lái)謀劃信息化的發(fā)展。之所以出現業(yè)務(wù)之間的各自為政，是因為信息化沒(méi)有站在全局的高度，沒(méi)有統領(lǐng)環(huán)境保護的業(yè)務(wù)。

　　“如果我們站得很高，這些業(yè)務(wù)看得很清楚，能夠打破部門(mén)的界線(xiàn)，提出好的系統、好的管理思路，就會(huì )徹底扭轉信息化的被動(dòng)局面，變?yōu)橹鲃?dòng)地領(lǐng)著(zhù)業(yè)務(wù)部門(mén)向前走。要主動(dòng)地融入環(huán)境保護的主戰場(chǎng)，要更多關(guān)注和參與業(yè)務(wù)管理工作。”

　　魏斌強調說(shuō)，都說(shuō)信息化是一把手工程，實(shí)際上推動(dòng)一把手工程更重要。

　　“因此要提高認識，在需求分析階段多思考，只有站在環(huán)境保護全局高度，才能能夠凝練出這項業(yè)務(wù)需求。”

　　網(wǎng)羅一切，應有盡有，夢(mèng)想照進(jìn)現實(shí)的那天，還遠嗎？