加拿大：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商成為“棕地”開(kāi)發(fā)主力軍

　　加拿大政府一直把“棕地”治理作為一項全國性的發(fā)展戰略來(lái)對待，　并制定了一系列“棕地”開(kāi)發(fā)政策、方針和立法。在“棕地”治理中，加拿大充分利用戰略性公眾投資解決前期費用，著(zhù)眼于“棕地”和“棕地”周?chē)鐓^的未來(lái)，構建有效的環(huán)境責任和奉賢管理的公眾政策體系，努力提高“棕地”開(kāi)發(fā)的能力和公眾意識。

　　加拿大的“棕地”治理主要集中于兩方面：一方面，建立了污染土地責任分配管理13條原則，其中“污染者付費”是制定污染土地修復政策和法律的首要原則；另一方面是“棕地”的評估和修復。加拿大環(huán)境委員會(huì )基于已有的土壤和地下水標準，按照不同的功能分區（農業(yè)用地、居民住宅用地和公園停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)用地、工業(yè)用地4種土地使用類(lèi)型）對土壤中污染物質(zhì)的含量進(jìn)行限定。采用“國家分級系統”評價(jià)場(chǎng)地對人體健康與環(huán)境有無(wú)造成立即或潛在威脅的可能性，對場(chǎng)地進(jìn)行分級，并按需要排列需采取修復行動(dòng)的優(yōu)先次序。

　　同時(shí)，加拿大政府一直把“棕地”治理作為一項能有效控制城市無(wú)限蔓延的策略。由于城市的發(fā)展邊界受到了控制，房地產(chǎn)為了獲取鞥打的發(fā)展空間，會(huì )自覺(jué)地將目光轉移到“棕地”開(kāi)發(fā)中去。因而，在整個(gè)“棕地”開(kāi)發(fā)過(guò)程中，主要的污染清理，資金籌集都落在了開(kāi)發(fā)商身上，開(kāi)發(fā)商成為了“棕地”開(kāi)發(fā)的主力軍。

　　新加坡：“棕地”治理多由政府實(shí)施 垃圾場(chǎng)變風(fēng)景區

　　新加坡的情況與歐美的情況有所不同，大多數工業(yè)是污染不太嚴重的輕工業(yè)，重新開(kāi)發(fā)成住宅項目的用地并不罕見(jiàn)，也包括一些高檔住宅區：如市區重建局將新加坡中部的武吉知馬和山景一帶的工業(yè)用地重新發(fā)展成為豪宅區。占了新加坡河區域很大一部分的羅伯森碼頭，以前曾經(jīng)是倉儲區，現在已經(jīng)變成了親水的住宅和酒店。

　　總體而言，工商業(yè)用地的重新開(kāi)發(fā)，對于開(kāi)發(fā)商而言最重要的考慮仍是經(jīng)濟上是否有利可圖，因此一些地理位置較佳的閑置地塊往往比較受歡迎。

　　地產(chǎn)咨詢(xún)機構高力國際說(shuō)，嚴格意義上的“棕地”重新開(kāi)發(fā)多由政府實(shí)施。私人開(kāi)發(fā)商通常較少參與這樣的工業(yè)地塊再開(kāi)發(fā)，即便參與范圍也比較有限，如一些由現在的戶(hù)主集體出售的住宅地塊。

　　新加坡的實(shí)馬高島因為對垃圾填埋場(chǎng)的重新處理而聞名于世。曾任新加坡環(huán)境及水源部部長(cháng)的雅國2009年說(shuō)，實(shí)馬高垃圾填埋場(chǎng)打破了人們認為垃圾填埋場(chǎng)就應該臭烘烘、臟兮兮、最好遠而避之的印象。

　　實(shí)馬高島由原本的兩個(gè)小島加上新建的隔離堤壩連接而成，總面積約350公頃（1公頃等于15畝），堤壩之內的海域再分割成10多個(gè)填埋區，可以填埋的垃圾總量約為6300萬(wàn)立方米，從1999年起分填埋區逐步投入使用，目前是新加坡唯一的填埋場(chǎng)。據估算，可以維持到2045年。

　　實(shí)馬高垃圾填埋場(chǎng)的堤壩先以沙粒筑成，然后再在堤壩的兩邊斜坡覆蓋一層2毫米厚的不透水的樹(shù)膠膜，再覆以一層石塊，以防止填埋場(chǎng)內的灰燼及不可燃的固體垃圾滲入海中。這里僅接收垃圾焚燒電廠(chǎng)的灰燼和不可燃燒的固體垃圾，并對這些填埋的物質(zhì)進(jìn)行檢測，確保無(wú)害化。垃圾填埋場(chǎng)兩層樹(shù)膠保護膜之間的堤壩上還有一些鉆井，以監測水質(zhì)。并且，實(shí)馬高島周邊栽種了大片紅樹(shù)林，既可美化環(huán)境，也因紅樹(shù)林對水質(zhì)要求較高而可以作為監測環(huán)境的風(fēng)向標。

　　實(shí)馬高島如今只有輕微的灰燼味道，是新加坡的休閑和環(huán)保教育基地。一般公眾需要通過(guò)環(huán)境局及環(huán)保組織的活動(dòng)，可以獲得登島的機會(huì )。每一批乘船來(lái)到島上的參觀(guān)者，環(huán)境局都派出項目的資深人員開(kāi)設小講座。公用事業(yè)局的人員還會(huì )邀請公眾品嘗由污水處理而成的瓶裝純凈水。