從比利時(shí)首都布魯塞爾驅車(chē)向東南約28千米，便可到達比利時(shí)知名的大學(xué)城——新魯汶市。汽車(chē)從市中心的“地下”停車(chē)場(chǎng)出來(lái)，記者發(fā)現，整個(gè)市中心廣場(chǎng)搭建在水泥平臺之上。

　　“沿著(zhù)山谷走向新魯汶市中心，廣場(chǎng)用水泥柱支撐起來(lái)，這樣既能為作為市中心的廣場(chǎng)建造一個(gè)平臺，又能形成人車(chē)分流：火車(chē)從廣場(chǎng)地下經(jīng)過(guò)，機動(dòng)車(chē)或走廣場(chǎng)地下，或走城市周?chē)沫h(huán)線(xiàn)，而廣場(chǎng)上面只走行人，這樣，新魯汶便形成了一座‘步行者城市’。”在比利時(shí)從事多年建筑學(xué)研究和設計的魯汶大學(xué)客座教授閻安對記者介紹說(shuō)。

　　1970年，比利時(shí)百年名校魯汶大學(xué)“分家”，形成了天主教魯汶大學(xué)（佛拉芒語(yǔ)）（簡(jiǎn)稱(chēng)佛拉芒語(yǔ)魯汶或“老魯汶”）與天主教魯汶大學(xué)（法語(yǔ)）（簡(jiǎn)稱(chēng)法語(yǔ)魯汶或“新魯汶”）。前者留在原址，后者絕大部分遷往現在的新魯汶市，其中，只有醫學(xué)院遷往了布魯塞爾。因此，可以說(shuō)，有了新魯汶這所大學(xué)，才有了新魯汶市。

　　新魯汶究竟是一座城市還是一座校園？其實(shí)，新魯汶大學(xué)的學(xué)校功能與社區功能已經(jīng)很好地相互結合。這里沒(méi)有傳統意義上的圍墻與校門(mén)，校園完善的公共設施都對所有市民開(kāi)放。整座城市就是一座大學(xué)，整座大學(xué)也是一座城市。

　　“在規劃設計初期，新魯汶秉持著(zhù)‘把城市放在大自然中，讓人文與自然完美結合’的‘花園城市’理念。在新魯汶的中心城區周?chē)ㄔO居民區，設計居住人數為5萬(wàn)。設計和施工時(shí)，新魯汶還同步興建了商業(yè)街、健身運動(dòng)館、電影院等一系列居住配套設施，以吸引更多非學(xué)生人口的入住，減小了大學(xué)城在周末和節假日變成空城的可能。今天的新魯汶常住居民人數已達到3.1萬(wàn)，包括150家企業(yè)和300多戶(hù)商家。” 比利時(shí)魯汶大學(xué)規劃處羅杰教授對本報記者說(shuō)。

　　一般說(shuō)來(lái)，現代城市規劃設計中都會(huì )制定嚴格的城市總體規劃，根據該規劃來(lái)界定城市主干道、建筑物的布局。但是，這種方法往往不能使城市的各部分有機協(xié)調，更無(wú)法使其相互融合。

　　新魯汶則采用彈性的城市規劃方法。羅杰說(shuō)：“在充分考慮街道和地形的具體特征后，對街道、城市景觀(guān)以及建筑物布局采取非對稱(chēng)方法。”這種彈性的城市規劃，便于城市在未來(lái)的發(fā)展中根據社會(huì )和環(huán)境的變化及時(shí)進(jìn)行調整。此外，在新魯汶，土地使用權的釋放也是逐步進(jìn)行的，這樣，可以根據城市不同階段的發(fā)展需要，控制城市發(fā)展的速度與尺度。目前，新魯汶的900公頃面積中，400公頃必須為綠地，這是很多年都不能突破的紅線(xiàn)。

　　新魯汶的人行道設計也十分用心。它始于市中心的火車(chē)站，向四面八方伸展開(kāi)來(lái)，最終延伸到城市的每一個(gè)角落。人行道連接著(zhù)眾多大大小小的廣場(chǎng)，將整個(gè)城市連接成一個(gè)整體。

　　羅杰告訴記者，新魯汶大學(xué)城的設計和建造遵循了一些總體指導方針：“這座城市不是一座高樓大廈林立的特大城市，必須能夠與外部自然環(huán)境很好地融合；要因地制宜，適應而不是改變原有的地形；城市規模應與規劃中的人口數量相適應，不是越大越好。”

　　19世紀工業(yè)革命期間，歐洲的城鎮化進(jìn)程得以快速發(fā)展。作為歐洲第二個(gè)完成工業(yè)化的國家，比利時(shí)的城鎮化程度在歐洲始終保持領(lǐng)先。到2010年，比利時(shí)的城市人口已占其人口總數的97%，是歐洲最高的。

　　在歐洲，新魯汶并不是個(gè)例?？傮w而言，歐洲的城鎮化成功之處還在于有著(zhù)三方面保障：在法律上，保障土地長(cháng)期租借合約，保障城市從規劃到施工過(guò)程的科學(xué)性，例如在計劃申報階段廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，在公示階段，若有居民反對，則必須作出相應修改；在金融上，積極鼓勵金融機構的參與，為城市建設發(fā)展提供資金支持，并積極探索適合自己的金融機構參與城市管理的路子；在行政上，政府嚴格控制城市其他建設項目許可的審批與發(fā)放。