彼得·卡爾索普給中國城市的批評與建議

2014-02-18 08:53:03         來(lái)源:東方早報     瀏覽次數:

  TOD的好處在于提高道路通暢性、減少碳排放、提升經(jīng)濟活力、提高空氣質(zhì)量和節約耕地,為一個(gè)健康、和諧、繁榮的社會(huì )提供支持。加州已經(jīng)通過(guò)法律,要求城市規劃必須降低對私家汽車(chē)的依賴(lài),采取更多公共交通。洛杉磯也在對公共交通進(jìn)行計劃和投資。許多交通工程師都承認,無(wú)法通過(guò)繼續建設高速公路解決擁堵問(wèn)題。一些地方也缺乏增建高速公路的財政或空間,甚至有些地方涌現市民自發(fā)組織反對高速公路擴建。

  記者:相比過(guò)于龐大的住宅區,小型的社區帶來(lái)哪些好處?

  卡爾索普:對住宅區而言,小型社區有許多好處。首先,社會(huì )交往更多。在美國典型的1-2公頃的小區塊之內,可容納300-500戶(hù),在此居住的大概有1500人。在這樣的小范圍中,大多數人能彼此認識,建立強大的社會(huì )紐帶。相反,大型社區可以輕易容納5000人,但絕大多數人不知彼此,孩子常在陌生人面前活動(dòng)。

  第二個(gè)好處是,公共區域直接可見(jiàn),并通達所有的住房單元。在大多數情況下,所有的住房單元都能看到庭院和街道。這讓公共區域更加可見(jiàn)、更加安全,也更能成為社區交往的中心。在大型社區的布局中,許多住房單元被平行排列,公共區域既不可見(jiàn),也沒(méi)有與住戶(hù)單元直接聯(lián)接。

  最后,小型社區提升了街邊商鋪和本地服務(wù)的商業(yè)機會(huì )。因大多數建筑都處于區塊邊界,第一層樓面自然就提供了有價(jià)值的商業(yè)機會(huì )和社會(huì )交往機會(huì ),可以加強鄰里之間的街區生活。

  生態(tài)城市建設關(guān)鍵在

  社區設計層面

  中國的管理者只有一個(gè)有限的機會(huì )窗口來(lái)將城市設計成繁榮、具備活力且低碳的樣式。城市必須把公共交通、步行和自行車(chē)方案放在首要地位。如果沒(méi)有這樣的計劃,新興城市將無(wú)法發(fā)揮其全部潛能。

  記者:你經(jīng)常來(lái)中國,對中國的城市有何印象?

  卡爾索普:我2003年第一次來(lái)到中國,北京、上海、青島、昆明、珠海、濟南、廈門(mén)、重慶和香港,我都去過(guò)。

  我對中國城市的第一印象是:體量巨大,令人新奇,但古老的城市脈絡(luò )和文化也在流失。

  上海有其獨特的歷史印記。令人遺憾的是,它新近的發(fā)展(特征)是典型的大型社區,以及孤立的建筑。在我看來(lái),新區缺乏規模性和多樣性,步行不夠方便,不具備個(gè)性,也沒(méi)有豐富的街區生活。

  目前中國的發(fā)展模式可以被稱(chēng)作“超級街區模式”。在寬的主干道路網(wǎng)的基礎上,大型社區被開(kāi)發(fā)出來(lái)。“超級街區模式”看重汽車(chē)行駛的效率,甚至常以步行的安全性和自行車(chē)通行的便利性作為代價(jià)。為應對寬敞馬路帶來(lái)的各種問(wèn)題,建筑物后移更進(jìn)一步分離了住宅使用和人行道距離。這些因素綜合在一起,影響到人們的步行環(huán)境與安全性。而這又反過(guò)來(lái)影響零售業(yè)的活力和人們對公共交通的使用。

  中國城市面臨的挑戰是某種惡性循環(huán)。只有采取減少依賴(lài)私家汽車(chē)的城市形態(tài),才能解決空氣污染和交通擁堵的問(wèn)題。農業(yè)用地以及環(huán)境資源的流失,也在要求緊湊式的發(fā)展。在一個(gè)支撐社區生活、街區便于步行、有多樣經(jīng)濟形態(tài)的城市空間之中,更強有力的社區和更加多樣化的經(jīng)濟才能得到發(fā)展。

  記者:你怎么看待中國城鎮化的發(fā)展?一些被稱(chēng)作“攤大餅”的狀況,和美國二戰后的郊區蔓延情況有何不同?

  卡爾索普:蔓延(sprawl)是特指單一用途的土地利用形式,與高密度或低密度無(wú)關(guān)。它重要的特質(zhì)在于所創(chuàng )造的空間質(zhì)量:過(guò)寬的馬路、千篇一律的住宅、獨立單一的辦公園區,依賴(lài)于小汽車(chē)。許多人甚至認為可以用錯誤的方法解決問(wèn)題,比如用更多的高速公路解決擁堵。

  中美不同之處在于:美國是“低密度蔓延”,而中國是“高密度蔓延”。共同之處是:城市街區功能孤立,道路以私人汽車(chē)為導向,工作場(chǎng)所路途遙遠,以及都有大型購物中心。

  在幾十年前,私密空間和寬敞的地塊、因聯(lián)邦減稅和低建造成本形成的低廉房?jì)r(jià)、居民背景相似的社區、更好的公共學(xué)校、相對穩定的社會(huì )治安以及免費停車(chē)場(chǎng),這些對美國人曾有相當大的吸引力。如今,交通擁堵、郊區犯罪、開(kāi)放空間減少、土地面積減少、稅賦增加、市政服務(wù)水平下降、基礎設施年久失修、通勤費用遞增以及停車(chē)收費等問(wèn)題已抵消上述好處。蔓延發(fā)展的“拉力”逐漸衰落,其對于氣候變化的負面影響也更受關(guān)注。

  與美國城市上世紀50、60年代情況相似,中國城市建造了許多高速公路、環(huán)線(xiàn)和停車(chē)場(chǎng)。但由于中國的人口密度高,私人汽車(chē)導向的交通所產(chǎn)生的問(wèn)題更為尖銳。

  舉例來(lái)說(shuō),盡管在以不可思議的速度開(kāi)辟新道路,北京的交通卻仍常常停滯。上海的數據也顯示,城市應該控制私家車(chē)的使用,并增加公共交通、自行車(chē)和步行模式。一個(gè)高密度的城市不能?chē)@私家車(chē)設計。這會(huì )令城市無(wú)法運轉。

  記者:中國有許多城市已經(jīng)或正提出建設生態(tài)城市的口號。

  卡爾索普:中國城市建設生態(tài)城市的努力的確可贊,但是這還不夠完整。很多城市更多地將建設生態(tài)城市看做拿出一套精確針對具體問(wèn)題的科學(xué)技術(shù)方案,而非在城市規劃方面做基礎性的改變。

  綠色科技與清潔能源的應用能否很好地見(jiàn)效,取決于在社區設計的層面能否成功節能。這關(guān)乎人們的基本生活方式和城市形態(tài)。

  美國加利福尼亞州“偉景加州”項目的一項發(fā)現是,到2050年,如果以更緊湊、業(yè)態(tài)混合和適宜步行的形式進(jìn)行開(kāi)發(fā),相比現有州內典型蔓延式發(fā)展,每年加州對小汽車(chē)出行的需求會(huì )減少1830億英里的駕駛里程數。如果不改變開(kāi)發(fā)模式,而用綠色電能替代,則對應需建設占地5萬(wàn)英畝的高效太陽(yáng)能熱電廠(chǎng),或13萬(wàn)英畝的太陽(yáng)能板。這么大規模的發(fā)電廠(chǎng)會(huì )對環(huán)境產(chǎn)生巨大影響。

  另一個(gè)例子,如果以標準發(fā)電廠(chǎng)輸送電能,那么送到家庭中的每一瓦特電能中,會(huì )有三分之二以余熱形式損失。而小而分散的熱電聯(lián)產(chǎn)系統,結合地區供熱和冷氣系統,可收集發(fā)電機以及工業(yè)建筑的余熱,并重新利用,就不會(huì )產(chǎn)生這么多損耗。熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電廠(chǎng)鄰近緊湊的社區和商業(yè)中心,將收集到的熱量通過(guò)地下管道輸送到千家萬(wàn)戶(hù)。這樣的高效率離不開(kāi)城市的開(kāi)發(fā)高密度以及土地的混合利用。

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