“我省花卉產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開(kāi)政府政策的引導與支持。”記者采訪(fǎng)時(shí)有人如此感慨。為加快熱帶花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整，我省早在2005年就出臺了《關(guān)于加快熱帶花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，提出加大資金扶持力度，減輕花卉稅費負擔，鼓勵各種生產(chǎn)要素的合法流轉與優(yōu)化組合，為海南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。

　　2011年，省政府辦公廳再次出臺政策，提出將全省劃分為4個(gè)花卉產(chǎn)業(yè)區，“十二五”末花卉種植面積達到20萬(wàn)畝，提出到“十二五”末全省花卉設施栽培面積達10萬(wàn)畝，實(shí)現花卉產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值50億元的宏偉目標。

　　同時(shí)，海南省林業(yè)廳在與各地政府、協(xié)會(huì )、企業(yè)進(jìn)行充分的交流之后，制定了具體措施來(lái)支撐“十二五”期間的花卉發(fā)展目標。通過(guò)培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)廣大農民參與花卉生產(chǎn)；發(fā)展花卉旅游推進(jìn)花卉經(jīng)濟向縱深發(fā)展；強化科技支撐，不斷提高種植水平和產(chǎn)品科技含量；培育市場(chǎng)主體，逐步拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條和增強發(fā)展后勁，有計劃地在重點(diǎn)產(chǎn)區和消費區建立專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和綜合交易市場(chǎng)。

　　“在政策扶持方面，我省也將加大資金投入、提供金融信貸支持，嘗試建立完善花卉保險機制、減輕花卉稅費負擔以及探索改革花卉辦證放行制度。”海南省花卉協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、?？谑谢ɑ軈f(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)余長(cháng)龍告訴記者，這些產(chǎn)業(yè)政策都是根據產(chǎn)業(yè)現狀以及企業(yè)和花農反映較為集中的問(wèn)題所制定的。

　　在我省的“十二五”花卉產(chǎn)業(yè)規劃中，預計到“十二五”末期，海南全省花卉種植面積將達到20萬(wàn)畝，形成優(yōu)勢明顯的主導產(chǎn)品和健全的生產(chǎn)、科研、貯運、銷(xiāo)售、信息、旅游相結合的發(fā)展體系。

　　有著(zhù)如此規模宏大的構想與規劃支持，難怪?？谑谢ɑ軈f(xié)會(huì )負責人在采訪(fǎng)中感嘆，相較今后的發(fā)展，目前海南的花卉產(chǎn)業(yè)正是含苞待放時(shí)。

　　在第八屆中國花卉博覽會(huì )上，我省取得了驕人的成績(jì)。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的不斷升級和發(fā)展，海南花卉的知名度早已為人熟知。“云南的花，海南的葉”，業(yè)內耳熟能詳的這句話(huà)，不僅僅是對我省鮮切葉占據全國市場(chǎng)八成份額的描繪，更是對我省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的褒揚與肯定。

　　政策引導的效果花卉產(chǎn)業(yè)這邊風(fēng)景獨好

　　花市火爆的影響全省花農種植熱情高漲

　　近年來(lái)，我省花市的持續火爆，讓種植花卉的農戶(hù)嘗到了甜頭，花卉種植面積不斷擴展。如今，花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省熱帶農業(yè)的生力軍、經(jīng)濟發(fā)展的新亮點(diǎn)。據悉，目前海南花卉種植面積已超過(guò)9萬(wàn)畝，花卉企業(yè)500多家，從業(yè)人員近3萬(wàn)人，全省花卉年銷(xiāo)售額近9億元，已形成國有、民營(yíng)、個(gè)人、外資多元化投資花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好局面。

　　“以?？跒槔?，花卉產(chǎn)業(yè)始于上世紀80年代中期，至今已有花卉公司或基地近百家。”據市林業(yè)局相關(guān)負責人介紹，2013年我市花卉種植面積6.2萬(wàn)畝，花卉產(chǎn)值實(shí)現7.8億元，花農年人均收入超萬(wàn)元，發(fā)展速度居全省之冠。

　　?？诃偵絽^的紅旗鎮正在實(shí)施的“一業(yè)一品一鎮”發(fā)展戰略，“一業(yè)”即指以花卉產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，將紅旗鎮建設成為全省最大的熱帶花卉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區，帶動(dòng)海南熱帶花卉產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，帶動(dòng)當地農戶(hù)共同參與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　風(fēng)光背后的反思我省花卉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)與劣

　　“如今，我省的花卉產(chǎn)業(yè)看起來(lái)很風(fēng)光，其實(shí)一路走來(lái)也是頗為不易。”省林業(yè)廳的一位負責人很是感觸地說(shuō)，花卉是世界各國農業(yè)中唯一不受農產(chǎn)品配額限制和21世紀最有希望的農業(yè)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)之一，被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，花卉產(chǎn)品已逐漸成為國際貿易的大宗商品。早在2000年，我國的花卉種植生產(chǎn)面積就已位居世界第一，但產(chǎn)值卻不到世界花卉總產(chǎn)值的1%。究其原因，主要是由于中國花卉綜合生產(chǎn)配套技術(shù)水平低下，管理不到位，產(chǎn)品質(zhì)量差，缺乏國際競爭力。

　　“我們海南的花卉產(chǎn)業(yè)也存在著(zhù)起步晚、產(chǎn)業(yè)基礎差、產(chǎn)銷(xiāo)分離、信息滯后、沒(méi)有相應的銷(xiāo)售平臺等一系列問(wèn)題。”這位負責人說(shuō)，但是，我省也有著(zhù)得天獨厚的先天優(yōu)勢。首先，海南長(cháng)夏無(wú)冬，擁有全國冬季最好的花卉生產(chǎn)基地；其次，海南的花卉種質(zhì)資源非常豐富，全省共有花卉種質(zhì)資源859種，其中野生種406種，栽培種453種，特有種47種。尤以蘭花資源最為豐富，據統計共有野生蘭花57屬161種，栽培蘭花14屬50種，海南特有種47種。

　　2012年，建設周期為4年、總投資超5億元的“?？趪姨m花產(chǎn)業(yè)園”在?？邶埲A區新坡鎮動(dòng)工。這個(gè)占地達２０００畝的項目，建成后將輻射周邊８０００余畝農民種植區，如今，我省多個(gè)蘭花產(chǎn)業(yè)園的建成與籌備，標志著(zhù)我省正成為我國乃至世界重要的熱帶蘭花產(chǎn)業(yè)基地。

　　此外，現代花卉產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)需要大量的手工操作，勞動(dòng)力是花卉商品生產(chǎn)中不可忽視的重要成本因素。海南勞動(dòng)力資源豐富，與發(fā)達地區相比，我們成本低，在競爭中相對占有一些優(yōu)勢。