打贏(yíng)“保衛戰”還需立法推動(dòng)

　　第八次全國森林資源清查結果顯示，近5年間，我國各類(lèi)違法違規占用林地年均超過(guò)200萬(wàn)畝，其中一半是有林地。隨著(zhù)城鎮化、工業(yè)化進(jìn)程的加速，嚴守林業(yè)生態(tài)紅線(xiàn)的壓力劇增。

　　形勢如此嚴峻，紅線(xiàn)怎樣才能守得??？

　　“確立生態(tài)紅線(xiàn)的法律地位，建立健全紅線(xiàn)管理法律法規體系。”全國政協(xié)委員、農工黨江蘇省主委周健民說(shuō)，應根據生態(tài)紅線(xiàn)的內涵和定位，研究制定生態(tài)紅線(xiàn)的保護機制，并納入相關(guān)法律法規中。

　　“還要追究責任。”周健民建議，逐步將生態(tài)紅線(xiàn)評估結果納入各級黨政領(lǐng)導干部的綜合考核評價(jià)體系，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，觸犯生態(tài)紅線(xiàn)、造成嚴重后果的人，必須追究責任，并且應該終身追究。

　　全國人大代表、祐康集團董事長(cháng)戴天榮建議，加快劃定全國統一的生態(tài)紅線(xiàn)，制定保護、修復的規劃，對生態(tài)紅線(xiàn)的破壞要實(shí)行一票否決制。同時(shí)，對超過(guò)生態(tài)承載力的區域進(jìn)行修復和還原。

　　“單靠行政法規推動(dòng)生態(tài)紅線(xiàn)劃定，力度是遠遠不夠的，應該上升到法律高度，納入立法規劃。十八屆三中全會(huì )提出對領(lǐng)導干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計，這就是個(gè)順應時(shí)代發(fā)展的決定。在這個(gè)制度下，官員在規劃發(fā)展的時(shí)候自然就會(huì )考慮生態(tài)因素。”霍學(xué)喜說(shuō)。

　　可喜的是，對生態(tài)紅線(xiàn)立法保護，已有地方邁出了步子。

　　2月15日，天津市人大常委會(huì )審議通過(guò)《天津市生態(tài)用地保護紅線(xiàn)劃定方案》，對山、河、湖、濕地、公園、林帶等實(shí)行永久性保護。繼天津之后，2月26日，南京市人大常委會(huì )審議通過(guò)了《關(guān)于加強生態(tài)紅線(xiàn)區域保護的決定》，南京的生態(tài)紅線(xiàn)劃定也具有了法律效應。

　　我們期待，下一個(gè)市、下一個(gè)省、乃至全國，逐步對生態(tài)紅線(xiàn)立法保護。