廣西玉林市委書(shū)記王凱代表

　　喚醒農民手中“沉睡的資產(chǎn)”

　　推進(jìn)新型城鎮化建設，必須向農村改革要動(dòng)力、要活力。去年，廣西玉林市按照明晰所有權、放活經(jīng)營(yíng)權、落實(shí)處置權、保障收益權的要求，以“還權賦能”為核心，在全市范圍內對農村集體土地所有權、土地承包經(jīng)營(yíng)權、集體建設用地使用權、集體建設用地上房屋所有權、林權、小型水利工程產(chǎn)權等農村“六權”進(jìn)行確權頒證，把農村各類(lèi)產(chǎn)權明晰到村、到戶(hù)。

　　我們?yōu)槿嫔罨r村改革、推進(jìn)新型城鎮化建設、構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、加快農業(yè)現代化步伐打下了良好基礎。未來(lái)，我們將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次地去推進(jìn)，讓農民把手中“沉睡的資產(chǎn)”變?yōu)閿U大再生的資本，以增強農民財產(chǎn)性的收益、推進(jìn)新型城鎮化建設。

　　寧夏固原市市長(cháng)馬漢成代表

　　新型城鎮化要“三新”

　　新型城鎮化建設，對貧困地區是難得的機遇，它賦予貧困地區后發(fā)優(yōu)勢。固原地處寧南山區的落后地區，需要靠產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮化雙輪驅動(dòng)。我們在城鎮化過(guò)程中走過(guò)很多彎路，集中體現在人與地、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)、城與鄉之間的矛盾。破解這三個(gè)矛盾，必須依靠新型城鎮化。

　　我認為有三個(gè)方面。一是理念要新，讓城鎮能夠實(shí)現地域特色、歷史記憶、傳承文化三位一體；二是規劃新，城鎮化發(fā)展，應該融經(jīng)濟發(fā)展、城鄉規劃、國土管理等多規合一，綜合解決問(wèn)題；三是治理手段要新，從鄉鎮到農村，我們都應嘗試運用先進(jìn)的管理手段，延伸公共服務(wù)，實(shí)現社區化管理、數字化管理。無(wú)論是中心城市還是大縣城，或者中心鎮，都應該成為承載生產(chǎn)、生活、生態(tài)的合理、有效、節約的空間。

　　整體規劃

　　優(yōu)化布局，根據資源環(huán)境承載能力構建科學(xué)合理的城鎮化宏觀(guān)布局，把城市群作為主體形態(tài)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展。

　　河南省焦作市委書(shū)記孫立坤代表

　　規劃先行 環(huán)評跟上

　　建設生態(tài)文明的美好家園，這將是新型城鎮化建設的方向和指針。人必須是城鎮化的目的，而不能成為城鎮化的代價(jià)。焦作過(guò)去是煤炭主導的資源城市，如今是知名旅游城市。南水北調總干渠穿市區而過(guò)，市民出門(mén)300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園。

　　河南強調“好生態(tài)是最公平的公共產(chǎn)品，最普惠的民生福祉”。起跑決定后程，城鎮化發(fā)展重在規劃。去年我們拒絕了30多個(gè)有污染的大項目，污染企業(yè)關(guān)了104家，新規劃投建的都是環(huán)保項目，城市品位和環(huán)境質(zhì)量日益成為我們的核心競爭力。新型城鎮化為未來(lái)發(fā)展注入新的理念，為城市規劃提供了一個(gè)重新梳理的絕佳機會(huì )。作為“國家資源綜合利用示范市”，焦作將為城市發(fā)展進(jìn)行更多有益探索。