西班牙中國政策觀(guān)察網(wǎng)站近日刊登西班牙馬德里孔普盧棟大學(xué)教授、經(jīng)濟學(xué)家伊格納西奧·尼尼奧·佩雷斯的文章說(shuō)，盡管面臨環(huán)境污染等挑戰，但中國的大城市在全球范圍內都呈現一種上升趨勢，在各類(lèi)排行榜中，中國城市頻頻出現，表明中國的全球影響力不斷增強。文章說(shuō)，中國大城市充滿(mǎn)了魅力和競爭力，正成為中國展開(kāi)公共外交的有利因素。文章題為《中國大城市崛起為全球性城市》，摘要如下：

　　城市化是近年來(lái)中國發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題，寄托著(zhù)未來(lái)幾年中國發(fā)展和增長(cháng)的希望。據《中國城市發(fā)展報告2011》顯示，2011年中國的城市化率超過(guò)了50%。但對中國而言，最重要的并非城市化規模，而是這個(gè)進(jìn)程的速度。據麥肯錫全球研究所估計，到2025年中國的城市人口將增加到3.5億。

　　城市化問(wèn)題讓中國的大城市顯得非常重要。近期中國政府的一些最重要決策都與讓城市化進(jìn)程更為有效有關(guān)。

　　中國的城市發(fā)展在國際層面上也變得越來(lái)越重要。盡管依然存在很多缺陷，但中國的大城市在全球城市地圖上越來(lái)越具有存在感，充滿(mǎn)了魅力和競爭力。

　　中國崛起為世界第二大經(jīng)濟體，甚至有望成為第一大經(jīng)濟體。這讓人不禁要問(wèn)：中國的主要城市在全球城市當中占據著(zhù)什么樣的位置？在回答這個(gè)問(wèn)題之前，必須對有關(guān)中國主要城市的一些排名和數據進(jìn)行分析。

　　北京和上海這兩個(gè)中國大城市在城市排名中的位置往往比較極端化。如果依據的是經(jīng)貿發(fā)展，那么它們的排名很靠前；如果依據的是環(huán)境發(fā)展，那么排名很靠后。例如，美國科爾尼管理顧問(wèn)有限公司公布的“2012全球城市排名和新興城市展望”將北京和上海都排在了前25名之內。

　　此外，中國城市在全球范圍內都呈現一種上升趨勢。例如，在上述報告提出的新興國家城市排名中，北京、上海、重慶、深圳和廣州占據了前6名當中的5個(gè)位置，而且均被評為具有“高發(fā)展潛力”的城市。

　　近年來(lái)中國大城市的發(fā)展是有目共睹的。據普華永道公司公布的預測報告稱(chēng)，2008年在以國內生產(chǎn)總值(GDP)為依據的30個(gè)發(fā)展最快的全球城市當中，只有一個(gè)中國城市入圍。但是預計到了2025年，過(guò)去勉強入圍的上海將上升至第九位，過(guò)去沒(méi)有進(jìn)入名單的北京將位居第十七位。

　　該報告還根據全球城市的發(fā)展速度制定了一個(gè)排名，中國在這個(gè)名單中明顯具有優(yōu)勢。在2008年至2025年全球預計發(fā)展最快的20個(gè)城市中，中國城市占據了9個(gè)位置，分別是長(cháng)春、廣州、西安、北京、成都、沈陽(yáng)、上海、天津和重慶。

　　此外，根據麥肯錫全球研究所的預測報告，到2025年，在以GDP為依據的25個(gè)主要城市當中，上海位居第三位，北京第五，深圳第十，天津第十一，重慶第十七，廣州第十九，香港第二十五。雖然在以人均GDP為依據的排名中，沒(méi)有一個(gè)中國城市上榜，但是在以GDP增速為依據的排名中，有13個(gè)中國城市入圍，而且其中有9個(gè)城市進(jìn)入了前十名。

　　中國城市頻頻出現在各種排行榜中，這就是其全球影響力不斷增強的明證。中國在國際舞臺上扮演的角色越來(lái)越重要，這也體現在中國城市的吸引力上。和英國、法國或者日本等擁有世界頂尖城市的國家不同，中國是唯一一個(gè)聚集了眾多有全球影響力的城市的國家。因此促進(jìn)城際合作對中國而言尤為重要。

　　中國城市在全球城市排名中往往占據較高位置，這表明中國的政治經(jīng)濟影響力正在不斷增強。在經(jīng)濟領(lǐng)域，北京和上海等大城市的GDP總量、出口額或者吸引外資能力甚至比有些歐盟國家的城市都要高。大量隸屬于地方政府的國有企業(yè)、得天獨厚的地理位置造就的地方市場(chǎng)、上海自貿區等頗具影響力的項目等因素都促使這些城市具有明顯的吸引力，而這種優(yōu)勢在未來(lái)還將進(jìn)一步加強。

　　中國大城市的飛速發(fā)展也令其更受尊重和認可。這一方面促使這些大城市成為中國展開(kāi)公共外交的有利因素，另一方面使其變成其他城市、組織、企業(yè)的追求目標，而有些國家甚至將這些大城市視作打入中國市場(chǎng)的切入口。

　　值得一提的是，以2008年北京奧運會(huì )和2010年上海世博會(huì )為例，舉辦國際性的活動(dòng)也加速了中國大城市的發(fā)展。

　　這兩次活動(dòng)成為中國公關(guān)外交的實(shí)戰演習。在舉辦奧運會(huì )和世博會(huì )期間，舉辦城市成為舉國上下的焦點(diǎn)，市政府動(dòng)用所有條件和資源，以期向世界展現中國的強大力量和能力。

　　無(wú)論如何，在中國談到城市化問(wèn)題，不能僅憑數據就妄下結論。中國在城市化問(wèn)題上還有很多嚴重問(wèn)題和艱難挑戰。例如，環(huán)境污染等問(wèn)題很可能降低中國城市的吸引力。

　　總之，上述排名清楚地表明，中國大城市的競爭力正在不斷增強。但與此同時(shí)也不能忽視問(wèn)題和挑戰，例如大城市的環(huán)境污染、社會(huì )不平等、交通、房?jì)r(jià)等問(wèn)題比其他城市更加嚴重。

　　因此，如果不止是希望單獨促進(jìn)每個(gè)城市的發(fā)展，而是促進(jìn)中國的整體發(fā)展，就不能將每個(gè)大城市的問(wèn)題割裂開(kāi)來(lái)，而是要從大局出發(fā)，全面解決問(wèn)題。