4．3公眾休憩和環(huán)境教育管理

　　公園將公眾休憩和環(huán)境教育視為最重要的工作之一，近一半的員工直接參與此項工作。公共關(guān)系和游憩宣教部每月通過(guò)媒體告知公眾公園組織的休憩活動(dòng)，諸如由護林員帶領(lǐng)的夜間步行活動(dòng)，公眾可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或電話(huà)方式報名參加。擬到公園參觀(guān)休憩的團組也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或電話(huà)方式，向公共關(guān)系和游憩宣教部預約護林員作為參觀(guān)向導。當所有護林員預約完畢后，游客只能自行參觀(guān)。前來(lái)休憩的游客可以在信息中心免費參觀(guān)野生動(dòng)植物標本，了解野生動(dòng)植物和生態(tài)系統知識。針對學(xué)生團體，護林員會(huì )通過(guò)游戲、講解等方式，讓學(xué)生通過(guò)聽(tīng)、看、聞、摸等多種途徑全方面了解自然保護知識。

　　5科勒瓦愛(ài)德森國家公園資金來(lái)源渠道

　　國家公園資金主要來(lái)源渠道為黑森州政府，工作人員工資及辦公費用納入州政府財政預算。除州政府資金投入外，國家公園另外2個(gè)資金來(lái)源為社會(huì )公眾捐助以及公園有形無(wú)形資源的合理利用。社會(huì )公眾捐助的小額資金可通過(guò)護林員直接轉交或郵寄等方式贈與國家公園，捐助的大額資金則需通過(guò)各種協(xié)會(huì )轉贈國家公園，即國家公園應以具體項目為依托，尋求接受社會(huì )公眾捐贈的協(xié)會(huì )給予資金資助。發(fā)展與管理部與當地餐館、木材加工企業(yè)合作，出售狩獵所獲獵物和采伐所獲木材，以獲取部分資金。此外，該部門(mén)還與部分企業(yè)合作，授權其使用國家公園字樣，用于商品商標，并收取相應的字樣使用權。

　　通過(guò)受贈和利用資源所獲的資金主要用于國家公園開(kāi)展公眾教育活動(dòng)。以在建的新信息中心為例，項目建設資金總額為670萬(wàn)歐元。其中，歐盟提供120萬(wàn)歐元，德國環(huán)境協(xié)會(huì )(GermanAssociationofEnviron-ment)提供100萬(wàn)歐元，所在地社區提供建筑用地折合30萬(wàn)歐元，黑森州政府提供420萬(wàn)歐元。新信息中心建成后所需的人員工資和經(jīng)營(yíng)維護費用，擬通過(guò)銷(xiāo)售門(mén)票和在信息中心內設置的一個(gè)餐廳的租金予以支撐。若在建設初期，收入難以達到預期目標，超支部分將由州政府補貼。

　　6啟示

　　通過(guò)分析可以得出以下幾點(diǎn)啟示：其一，自然保護區的建立應是內生的，應尋求保護與發(fā)展的統一，實(shí)現多方面利益的統一和協(xié)調。在保護區建立前，理順各方面的利益關(guān)系，將為保護區的建設和發(fā)展消除潛在的威脅。其二，保護區管理部門(mén)應建立現代行政管理制度，提高機構運行效率。其三，尋求科學(xué)有效的保護管理手段，形成與可持續發(fā)展思想相一致的保護管理理念，立足保護區建立使命，構建系統和科學(xué)的保護管理模式。其四，保護區的發(fā)展應注重公眾宣教活動(dòng)，讓社會(huì )公眾了解自然保護，以提高社會(huì )公眾參與自然保護的主動(dòng)性和能動(dòng)性。其五，應構建多渠道的投入機制，使得多種資金來(lái)源相輔相成，即除了政府投入外，應通過(guò)合理利用保護區有形無(wú)形資源，使投入渠道多元化。當前，我國自然保護區建設管理工作將邁人一個(gè)新的階段，即從"搶救式"快速建設時(shí)期轉向集約化有效管理時(shí)期。筆者希望通過(guò)借鑒德國科勒瓦愛(ài)德森國家公園的建立和管理經(jīng)驗，使得我國自然保護區粗放式發(fā)展、保護管理理念落后、保護管理水平低下、保護投入不足等問(wèn)題得以解決，從而使得全國的自然保護區管理工作邁人健康的發(fā)展軌道。

　　參考文獻

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