低碳生態(tài)指標：列入控規保證落地

　　“目前世界各地都在建立各種低碳生態(tài)指標用來(lái)指導城市建設，這些具體的指標把很多理念性的東西具體化，可操作化。然而要保證指標的真正落地，需要政策的支持和靈活的運營(yíng)。”——奧雅納工程咨詢(xún)（上海）有限公司副總規劃師 饒紅

　　在污染日益嚴重的今天，通過(guò)城市低碳指標體系的搭建，可以在政府、企業(yè)、市民中間搭建起一個(gè)保護生態(tài)環(huán)境的平臺，加強了對城市建設的把控。

　　一個(gè)完整的指標體系應該包括4個(gè)板塊。第一個(gè)板塊是城市應對氣候變化的政策如何，怎樣幫助城市達到它應對氣候的要求。第二個(gè)板塊是城市建設板塊，從環(huán)境出發(fā)提出發(fā)展規模的建設指標要求。第三個(gè)是運營(yíng)管理板塊，這是目前的薄弱環(huán)節。第四個(gè)板塊是具體的成效指標，用具體的減碳客觀(guān)指標來(lái)衡量發(fā)展效果。

　　然而如何讓指標落地確是一個(gè)難題。在西咸立體城市的建設中，低碳生態(tài)指標和城市的控規聯(lián)系在一起，成為落地的保障。目前西咸立體城市的控規已經(jīng)完成，可持續發(fā)展的低碳指標是在控規的層面上優(yōu)化、提升它，這跟控規的指標是結合的。

　　在我國的規劃流程里面，控規層面的要求是土地開(kāi)發(fā)的條件。如果二級開(kāi)發(fā)商去拿地，就必須在開(kāi)發(fā)建設時(shí)，按照可持續發(fā)展的低碳生態(tài)指標來(lái)實(shí)施。雖然在開(kāi)發(fā)建設初期，要實(shí)現這些指標會(huì )增大投資成本，甚至會(huì )加大后期的運營(yíng)管理成本，但從長(cháng)遠和整體的角度看，是可以平衡的。

　　高密度城市必須實(shí)現生態(tài)再平衡

　　“用自然環(huán)境的建構方式來(lái)改造城市環(huán)境，效果遠好于用工程建構的方式為人們搭建起的水泥森林。宜居城市，更多的應該體現在室外的舒適度，是綠色自然感覺(jué)的最大化。”——戴水道景觀(guān)設計咨詢(xún)（北京）有限公司中國區總監 孫錚

　　在中國快速發(fā)展的20年中，有很多世界性的城市建設作品，也有很多世界性的遺憾。宜居城市，更多地應該體現在室外的舒適度，它是綠色自然感覺(jué)的最大化，充滿(mǎn)智慧的、人性化的城市設計。這不僅僅是一種城市景觀(guān)設計，更是城市的生態(tài)基礎。

　　立體城市作為城市發(fā)展的一種模式，和新加坡城市發(fā)展有些類(lèi)似。在新加坡最大密度的主屋區附近，曾有一條河流，最早就像中國處理河道那樣，用工程建構的方式水泥硬化河岸。后來(lái)，經(jīng)過(guò)綜合水環(huán)境改造方案，用自然環(huán)境的建構方式改造這條河流和周邊環(huán)境，這里已成為新加坡最受歡迎之一的生態(tài)公園。

　　西咸立體城市也能用自然環(huán)境的建構方式來(lái)實(shí)現城市里人與自然的緊密結合。西咸立體城市·新渭城地處西北，雨水比較少，同時(shí)處在缺水狀態(tài)，地質(zhì)條件不太好。地質(zhì)如何的保水是個(gè)很大的題目，要通過(guò)生態(tài)的方式實(shí)現水的自給自足。

　　有人可能認為生態(tài)環(huán)境建設的前期建設投入大，但2012年的那場(chǎng)大雨就讓北京損失了80億元人民幣。從長(cháng)遠來(lái)看，如果運營(yíng)管理得當，生態(tài)環(huán)境設施是能夠維持運轉和掙錢(qián)的。