2. 3. 4 西溪管理西溪國家濕地公園的發(fā)展，涉及到政府、百姓、原住居民、經(jīng)營(yíng)組織等多種實(shí)體利益，要公眾利益、原居民利益、社會(huì )團體利益兼顧，實(shí)現生態(tài)效益、社會(huì )效益、經(jīng)濟效益三平衡[10]。

　　西溪濕地是一種社會(huì )公共資源，組建機構對它的管理和利用，必須堅持公共為先、政府主導的管理方針。以民為先妥善安置原住戶(hù)，優(yōu)先安排當地村民，優(yōu)先免費開(kāi)放。依法管理通過(guò)制定、完善西溪國家濕地公園總體規劃和水 利、動(dòng)植物規劃、周邊景觀(guān)控制等專(zhuān)項規劃，確保按規劃嚴格實(shí)施。加強對濕地景觀(guān)的控制在保護區外確定景觀(guān)控制區，設置外圍生態(tài)帶，通過(guò)制定控制性詳規，使之成為城市與濕地之間的過(guò)渡帶、緩沖區，成為城市新的生態(tài)空間。擴大公眾參與打造科普基地，西溪濕地作為濕地知識普及和生態(tài)道德教育場(chǎng)所，定期向社會(huì )公眾開(kāi)放；成立濕地觀(guān)鳥(niǎo)協(xié)會(huì )、動(dòng)植物保護協(xié)會(huì )等群眾組織，引導公眾關(guān)心濕地、愛(ài)護濕地。

　　3 經(jīng)驗與啟示

　　通過(guò)對國內外具有代表性濕地的研究我們可以總結出一些經(jīng)驗，獲得一些啟示：

　　(1)政府有關(guān)部門(mén)應該采取前瞻性的規劃理念及科學(xué)的規劃措施，對城市中的濕地制定相應的保護政策，讓濕地保護做到有法可依。而不因為城中土地巨大的商業(yè)價(jià)值而挪作商業(yè)開(kāi)發(fā)。

　　(2)濕地公園建設是一項公益事業(yè)，政府應將濕地公園建設納入城市發(fā)展規劃和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃，并考慮其基本建設與管理資金。在濕地公園內適當開(kāi)發(fā)旅游項目，并采用多渠道，多元化投資策略。鼓勵相關(guān)非政府組織參與管理，開(kāi)展定期的生態(tài)效益評價(jià)，建立濕地公園評價(jià)體系[15, 16]，確保維護濕地公園的生態(tài)特征。

　　(3)由政府引導尋求科研、規劃、開(kāi)發(fā)商、民眾多方合作，合力促進(jìn)濕地的保護與利用。在保護和改善濕地生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行合理適度的開(kāi)發(fā)，兼顧經(jīng)濟利益、生態(tài)環(huán)境和社會(huì )效益，實(shí)現“以地養地”的經(jīng)濟平衡。

　　(4)建設過(guò)程中規劃設計者要尊重濕地原有生態(tài)環(huán)境和地方鄉土文化，做到生態(tài)優(yōu)先、最小干預、修舊如舊、注重文化、以人為本、可持續發(fā)展。

　　(5)濕地游憩產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)要依據濕地所處的立地條件和在城市整個(gè)游憩體系來(lái)規劃、設計，這樣既保留了濕地的自然性特點(diǎn)，又能形成差異化的游憩產(chǎn)品，完善城市游憩體系結構，最大程度實(shí)現濕地的功能價(jià)值。

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