云南國家公園制度建設歷程及經(jīng)驗一覽
兩會(huì ):國家公園 云南加碼
深入推進(jìn)國家公園建設正式寫(xiě)進(jìn)了《政府工作報告》,充分表明了云南加快推進(jìn)國家公園建設的布局已明確。
資源亮牌
所謂國家公園,是指國家為了保護一個(gè)或多個(gè)典型生態(tài)系統的完整性,為生態(tài)旅游、科學(xué)研究和環(huán)境教育提供場(chǎng)所,而劃定的需要特殊保護、管理和利用的自然區域。對于云南,其具有"植物王國"、"動(dòng)物王國"和"生物基因庫"的美譽(yù)早已為人所知。
國家公園是以生態(tài)環(huán)境、自然資源保護和適度旅游開(kāi)發(fā)為基本策略,通過(guò)較小范圍的適度開(kāi)發(fā)實(shí)現大范圍的有效保護,既排除與保護目標相抵觸的開(kāi)發(fā)利用方式,達到了保護生態(tài)系統完整性的目的,又為公眾提供了旅游、科研、教育、娛樂(lè )的機會(huì )和場(chǎng)所,是一種能夠合理處理生態(tài)環(huán)境保護與資源開(kāi)發(fā)利用關(guān)系的行之有效的保護和管理模式。
云南建設國家公園的優(yōu)勢
國家公園與森林公園的主要區別有兩點(diǎn):首先為構成的生態(tài)環(huán)境不同,國家公園生態(tài)環(huán)境廣泛,有河流山川草原等,包括森林在內,而國家森林公園主要以森林資源為主。
其次還表現在開(kāi)發(fā)概念上也有所不同: 國家公園的選區標準應包含有代表性的較大的自然區域、特征或自然風(fēng)光,這里的動(dòng)植種類(lèi)、生長(cháng)環(huán)境以及地貌景點(diǎn)在精神、科學(xué)、教學(xué)、娛樂(lè )和旅游方面均具有特殊意義,范圍應以包含一個(gè)以上完整性生態(tài)系統,且未被現代人類(lèi)占用或開(kāi)發(fā)而有本質(zhì)性的改變。而國家森林公園主要的意義和作用是景觀(guān)資源的保存與保護,資源環(huán)境的考察與研究,旅游觀(guān)光業(yè)的可持續發(fā)展。
兩者定義很相近,但在范圍上仍有所區分。對國家公園是否可以包含森林、自然、風(fēng)光名勝等,他坦言:我個(gè)人認為,國家公園就包含了森林公園、自然保護區、風(fēng)景名勝區、國家地質(zhì)公園等等。建設國家公園,還需統籌考慮地方政府、生態(tài)效益、周?chē)傩绽娴热咧g的關(guān)系,開(kāi)發(fā)上必須不能破壞生態(tài)系統。同時(shí),對國家公園規范建設與管理等一系列體系建設已迫在眉睫。
兩會(huì )云南省政府《政府工作報告》10大重點(diǎn)工作中,加快推進(jìn)國家公園建設寫(xiě)進(jìn)了報告,這表明了國家公園迎來(lái)了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。
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