國家發(fā)改委主任徐紹史

　　快速城鎮化中積累起來(lái)的矛盾和問(wèn)題日益凸顯，大量農業(yè)轉移人口未能真正融入城市社會(huì )、城市建設用地和空間利用粗放低效、一些特大城市的“城市病”日趨嚴重，總體上，中國的城鎮化迫切需要轉型發(fā)展

　　中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民

　　城鎮化是一個(gè)自然歷史過(guò)程，是一個(gè)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的過(guò)程。引導得好，城鎮化會(huì )成為帶動(dòng)國家經(jīng)濟持續健康發(fā)展的動(dòng)力。如仍走老路，會(huì )帶來(lái)諸多矛盾和問(wèn)題，積累和放大風(fēng)險，影響現代化的進(jìn)程。

　　國家發(fā)改委城市和小城鎮發(fā)展研究組中心主任李鐵

　　未來(lái)北京城市資源的轉移應該從增量上考慮，讓市場(chǎng)在基礎設施資源的配置中起支配作用。

　　在昨日閉幕的“2014中國城鎮化高層國際論壇”上，多位政府官員、學(xué)者及金融界人士對中國城鎮化的發(fā)展進(jìn)行了觀(guān)點(diǎn)交流和思想碰撞。國家發(fā)改委主任徐紹史表示，中國經(jīng)歷了令人矚目的快速城鎮化過(guò)程，但中國的城鎮化迫切需要轉型發(fā)展。

　　中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民認為，要讓城鎮化成為水到渠成的過(guò)程，減少人為的干預和推動(dòng)，不要搞大躍進(jìn)。國家開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)鄭之杰則在論壇上透露，國開(kāi)行力爭在4月底前發(fā)放棚改貸款1000億元，還將設立城鎮化發(fā)展專(zhuān)項基金。

　　城鎮化是自然歷史過(guò)程

　　徐紹史在論壇上表示，改革開(kāi)放以來(lái)，中國城鎮人口和城鎮數量大幅增加，為國民經(jīng)濟持續快速發(fā)展、城鄉居民生活水平全面提升作出了重要貢獻。

　　“但同時(shí)我們也看到，快速城鎮化中積累起來(lái)的矛盾和問(wèn)題日益凸顯，大量農業(yè)轉移人口未能真正融入城市社會(huì )、城市建設用地和空間利用粗放低效、一些特大城市的‘城市病’日趨嚴重，總體上，中國的城鎮化迫切需要轉型發(fā)展。”徐紹史說(shuō)。

　　聯(lián)合國人居署瓊·克羅斯(Joan Clos)也在論壇上指出，城鎮化對氣候變化是一個(gè)挑戰，因為城鎮化以后，人均能消耗相比以前消耗更多。“一旦移居到城市，能源消耗將增加十倍，不是一點(diǎn)點(diǎn)，而是十倍的能源消耗增加，這對全球來(lái)講都是一個(gè)很大的挑戰。”

　　他強調稱(chēng)，在經(jīng)濟方面，中低層人民就像潮水一樣涌入城市，帶來(lái)非常大的經(jīng)濟挑戰。同時(shí)，這也增加了城市管理及維護等基礎服務(wù)的成本。過(guò)去40年，全世界建造了很多城市，但質(zhì)量及城鎮化規劃水平都在降低，“所以，從全世界看，都需要加強城市化的規劃和設計。”

　　“城鎮化是一個(gè)自然歷史過(guò)程，是一個(gè)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的過(guò)程。引導得好，城鎮化會(huì )成為帶動(dòng)我們國家經(jīng)濟持續健康發(fā)展的動(dòng)力。如我們仍走老路，會(huì )帶來(lái)諸多矛盾和問(wèn)題，積累和放大風(fēng)險，影響我們現代化的進(jìn)程。”楊偉民認為，很多國家在中等收入國家中爬不過(guò)來(lái)，其實(shí)質(zhì)是在城鎮化過(guò)程中陷入了中等收入陷阱。

　　楊偉民表示，目前中國處于增長(cháng)速度換擋期，如果不顧一切追求城鎮化的速度，就會(huì )使城鎮化脫離中國的經(jīng)濟發(fā)展，出現有房無(wú)人的“鬼城”，削弱經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的潛力。“現在少數地方已經(jīng)出現了這種苗頭，建設了大量的新城、新區，房子是建起來(lái)了，但是人還沒(méi)來(lái)，積累了一大堆的矛盾和問(wèn)題，這是后患無(wú)窮的。”