中俄合作，無(wú)疑是本次亞信峰會(huì )的一個(gè)焦點(diǎn)。

　　5月20日至21日在上海召開(kāi)的亞信峰會(huì )，讓昔日繁忙的陸家嘴變得空曠了不少。地鐵里站滿(mǎn)了武警，多家公司讓員工在家辦公，路面的車(chē)輛也明顯減少，有人戲稱(chēng)之為“亞信福利。”

　　不過(guò)，更大的福利來(lái)自普京：亞信峰會(huì )第一天，中國和俄羅斯簽署了30多份協(xié)議，涉及汽車(chē)、銀行、能源多領(lǐng)域。5月21日，中俄天然氣談判歷時(shí)10年修成正果。中石油和俄羅斯天燃氣工業(yè)股份有限公司（Gazpron）簽署了天然氣購銷(xiāo)合同，從2018年起，俄羅斯開(kāi)始向中國供氣，最終達到每年380億立方米，合同期30年。

　　全世界的目光都聚焦在這一具有里程碑意義的協(xié)議上，但中國和俄羅斯的合作遠比能源這一個(gè)領(lǐng)域更廣泛和深遠。5月19日，莫斯科就新城的規劃與建設，分別與北京市城市規劃設計研究院、中鐵建集團簽署了協(xié)議，新莫斯科市將有更多的中國元素。

　　新城規劃參考北京

　　同為首都的莫斯科和北京頗有淵源。上個(gè)世紀五十年代，北京城在規劃設計初期，主要采用的是蘇聯(lián)專(zhuān)家的方案，對舊城進(jìn)行改造。如今，北京中心城區仍大量保持了當年規劃的風(fēng)貌，將城墻拆除變?yōu)槎h(huán)，并像當年的莫斯科一樣，將城市規劃為環(huán)線(xiàn)和放射線(xiàn)交叉融合的形態(tài)。不同于巴黎將所有放射線(xiàn)聚焦到埃菲爾鐵塔一個(gè)點(diǎn)，北京和莫斯科的放射線(xiàn)并不規則?，F在，北京城從二環(huán)到四環(huán)的環(huán)路，以及功能分區、政治中心的位置、工業(yè)區和中央政府的落腳點(diǎn)，在當年都大量聽(tīng)取了蘇聯(lián)專(zhuān)家的意見(jiàn)，有的莫斯科城建專(zhuān)家在北京工作了十年，協(xié)助北京奠定了今天的城市形態(tài)。

　　在北京市規劃委主任黃艷看來(lái)，人口和土地膨脹是莫斯科和北京共同面對的大問(wèn)題。相對于北京的2114萬(wàn)人口和16400平方公里的面積，莫斯科市占地1081平方公里，有1200萬(wàn)人口和600萬(wàn)輛汽車(chē)，人口密度比北京高出許多。而作為政治、經(jīng)濟、文化、金融中心，莫斯科又比北京承擔了更多的功能，俄羅斯很難有別的城市可以和莫斯科比肩。據莫斯科市對外經(jīng)濟合作部部長(cháng)謝爾蓋（Sergey　E.　Cheremin）介紹，莫斯科集中了俄羅斯80%的銀行，90%的股市交易額和90%的外企代表處。

　　為了解決城市人口密度過(guò)高的種種問(wèn)題，2012年，莫斯科市決定“擴都”，建立新莫斯科市。規劃中的新莫斯科市位于俄羅斯首都西南部，總覆蓋面積達148000萬(wàn)公頃，將對周邊郊區資源進(jìn)行集結和整合，類(lèi)似北京在周邊建設11個(gè)新城的計劃。新莫斯科市目標擴大莫斯科城市面積兩倍，該項目自 2012　年審批后所獲投資額已達到40億美元，到2035年，預期將會(huì )吸引超過(guò)2000億美元的投資。

　　半個(gè)多世紀后的今天，新莫斯科市在規劃設計時(shí)將參考北京現有的設計規劃方案。據北京市城市規劃設計研究院副院長(cháng)杜立群介紹，這次莫斯科新城的建立，莫斯科方面找了9個(gè)國家提供規劃的咨詢(xún)建議，北京市城市規劃設計研究院是亞洲唯一一家。“歐洲國家的首都很少請亞洲國家來(lái)做咨詢(xún)，學(xué)我們的以前主要是非洲和其他亞洲國家。莫斯科的經(jīng)濟很發(fā)達，他們請中國的規劃院做技術(shù)咨詢(xún)，這非常少見(jiàn)。”杜立群說(shuō)。

　　據杜立群介紹，俄羅斯要擴都，對新城的發(fā)展和開(kāi)發(fā)區建設、基礎設施投資、交通需求很大，怎么在這些方面規劃好，引導這些地區的發(fā)展，他們希望向北京學(xué)習。“俄羅斯和歐洲在文化上也有差異，歐洲人在文化上有先天的優(yōu)越性，他們愿意來(lái)學(xué)習我們，這是有價(jià)值的。”

　　而新莫斯科市看重北京城市規劃的具體領(lǐng)域，主要是新舊城之間的連接和地鐵的布局。

　　連接新舊城

　　連接郊區地域需要對現有交通基礎設施實(shí)行重整，核心重建項目之一就是要在首都西南部興建新的地鐵線(xiàn)。此新線(xiàn)會(huì )從第三交匯環(huán)線(xiàn)的Ulitsa　Novatorov延伸至Stolbovo。該線(xiàn)預計長(cháng)14.9公里，并可容納六個(gè)地鐵站。

　　莫斯科副市長(cháng)馬拉特·胡斯努林表示：“這全新的西南地鐵線(xiàn)將引入國際專(zhuān)業(yè)技術(shù)，更會(huì )為莫斯科創(chuàng )造可觀(guān)的就業(yè)機會(huì )。”

　　據莫斯科副市長(cháng)馬拉特介紹，這個(gè)地鐵方案是新莫斯科市的核心部份。5月19日，莫斯科國有建筑公司JSC　Mosinzhproekt與中國鐵建股份有限公司及中國國際基金簽署合作協(xié)議，將就這條地鐵線(xiàn)建設項目展開(kāi)合作。“這是莫斯科第一次和中國簽這樣的協(xié)議，項目的具體方案剛剛開(kāi)始談判。根據我們的初步估計，這個(gè)項目大概價(jià)值幾十億美元。目前，我們已經(jīng)開(kāi)始對這個(gè)項目進(jìn)行審查，希望盡早確定工期。從法律程序上，這是一個(gè)非常復雜的項目，也會(huì )有不同的合同?，F在，莫斯科政府和一些公司正在積極協(xié)商。”謝爾蓋對經(jīng)濟觀(guān)察報表示。

　　除了這條連接新舊城的地鐵，新莫斯科市還將有更多的城市軌道交通項目。據謝爾蓋介紹，新的城區計劃將創(chuàng )造100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，并有150萬(wàn)人入駐，這意味著(zhù)必須發(fā)展交通設施，莫斯科政府也宣布了國際招標，來(lái)研究這些區域的發(fā)展。未來(lái)十年需要的投資有1000億美元。這不僅是動(dòng)用政府財力，還將動(dòng)用國際投資商的力量。“因為中國在地鐵建設方面很有經(jīng)驗，施工速度很快。對我們來(lái)說(shuō)，地鐵是莫斯科的核心基礎設施，莫斯科現在非常需要建地鐵，這樣可以很大地緩解地面交通的壓力。所以，我們很希望在地鐵建設領(lǐng)域和中國有更多的合作。”謝爾蓋說(shuō)，“但是，建地鐵的困境之一是建地鐵的土地，我們的用地方式和北京很不同，需要與土地所有者一一商談。”

　　據俄羅斯國家建筑與交通工程科研設計院的康斯坦丁·馬特維耶夫介紹，莫斯科目前有150公里的地鐵，去年建成13公里。過(guò)去兩年，莫斯科也在計劃建立立體的交通樞紐。按照規劃，未來(lái)三年，莫斯科將投入210億美元改善交通，包括公交、城鐵和地鐵。但是，這并不夠，需要從市場(chǎng)上吸引更多的融資。到2020年，莫斯科將建成255個(gè)交通樞紐和80個(gè)地鐵站，目標地鐵日運載旅客數量將達到900萬(wàn)人。“希望將來(lái)進(jìn)一步開(kāi)展合作，使中方和俄方都能從中獲益。”康斯坦丁·馬特維耶夫說(shuō)。