美國經(jīng)濟在蕭條中緩慢復蘇的同時(shí)，創(chuàng )新園區的生態(tài)特征也在發(fā)生著(zhù)重大變化。

　　在過(guò)去50年中，美國的創(chuàng )新園區（如硅谷）主要是大學(xué)校園所聚集的城郊走廊，公路是其與外界連通的主要或唯一途徑。園區規劃不重視區內的生活質(zhì)量和便利性，忽視工作、居住和創(chuàng )新一體化建設。著(zhù)名智庫布魯金斯研究所在今天公布的一份研究報告中指出，一種新型、具備城市化功能的創(chuàng )新園區正在形成。這種園區具備城市功能屬性，區內不僅尖端研究機構和公司群集，而且它們與種子公司、創(chuàng )業(yè)孵化器和加速器等密切相聯(lián)；此外，區內交通方便、設施齊全，能夠提供居住、辦公和零售等一體化綜合服務(wù)，代表著(zhù)未來(lái)園區建設的發(fā)展方向。

　　這份由布魯金斯研究所都市政策研究部完成的研究報告認為，新的創(chuàng )新區有利于刺激具有可持續發(fā)展能力的實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展。在經(jīng)濟不景氣時(shí)期，這種創(chuàng )新區可以通過(guò)幫助企業(yè)、企業(yè)家、高校、科研人員和投資者面向市場(chǎng)，聯(lián)合開(kāi)展研發(fā)創(chuàng )新和生產(chǎn)活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展和就業(yè)等提供強有力的保障。并且，這種創(chuàng )新區還可以為周邊落后地區創(chuàng )造優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，帶動(dòng)其社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。

　　新型創(chuàng )新園區的構成

　　報告認為，區域經(jīng)濟發(fā)展的巨大差異，導致創(chuàng )新區的形式和功能也存在很大不同。但所有新型創(chuàng )新區均包含三類(lèi)資產(chǎn)，即經(jīng)濟、實(shí)物和網(wǎng)絡(luò )資產(chǎn)。當這三種資產(chǎn)與具有支持和風(fēng)險承擔的政策相結合之后，它們將創(chuàng )造出一個(gè)創(chuàng )新生態(tài)系統：一種人、企業(yè)和區域之間的協(xié)同關(guān)系，這種生態(tài)系統能促進(jìn)新技術(shù)的產(chǎn)生和商業(yè)化的加速。

　　具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟資產(chǎn)是指企業(yè)、研究機構和驅動(dòng)、培育或支持創(chuàng )新環(huán)境的單位；包括創(chuàng )新驅動(dòng)器、創(chuàng )新孵化器和方便的綜合設施。實(shí)物資產(chǎn)是指公共和私人空間，即那些有利于激勵新的和高水平溝通、合作和創(chuàng )新的建筑物、開(kāi)放空間、街道及其他基礎設施等。網(wǎng)絡(luò )資產(chǎn)是指具有生成、提高和加速創(chuàng )意完善的個(gè)人、公司和研究機構之間的關(guān)系。讓那些聰明人無(wú)意識獲得相互交流的機會(huì )，這是新園區有別于傳統科學(xué)園區最為重要的特征。

　　新園區的類(lèi)型

　　報告指出，新型創(chuàng )新園區在美國各地正在得到蓬勃發(fā)展，這些園區主要表現為三種模式，即“實(shí)體依附型”模式、“再現市區型”模式和“城市化科學(xué)園”模式。

　　“實(shí)體依附型”創(chuàng )新區多在中心城市的市區和中心區域，發(fā)達、便利的城市生活設施環(huán)繞其周邊。如劍橋地區的肯德?tīng)枏V場(chǎng)、圣路易斯的考泰斯園區等。

　　“再現市區型”創(chuàng )新區多在歷史悠久的港口城市附近，這里的工業(yè)和倉儲區經(jīng)歷過(guò)經(jīng)濟轉型，離大城市很近，但房租和地價(jià)較便宜。如南波士頓海濱區、西雅圖的南團結湖等。

　　“城市化科學(xué)園”則在市郊或遠郊。過(guò)去較為荒涼，但隨著(zhù)餐飲和零售等行業(yè)的發(fā)展，“人氣”漸望。如北卡的“三角研究園區”等。

　　如何打造新型創(chuàng )新園區

　　報告認為，打造一個(gè)新型創(chuàng )新園區要解決許多問(wèn)題，首先，要建設一個(gè)協(xié)同領(lǐng)導的網(wǎng)絡(luò )，把來(lái)自主要研究機構、企業(yè)和政府部門(mén)的領(lǐng)導們聚集到一起，定期、正式地開(kāi)展規劃設計、貨物運輸、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和地區管理方面的研討與合作。

　　其次，從經(jīng)濟、實(shí)業(yè)和社會(huì )三個(gè)方面，為創(chuàng )新區提供短期、中期和長(cháng)期的具有可操作性的指導，確定其發(fā)展藍圖。

　　其三，為創(chuàng )新區提供人才和技術(shù)支持；受過(guò)良好教育和具有技能的工人與優(yōu)質(zhì)的基礎設施一樣，是創(chuàng )新活動(dòng)的驅動(dòng)器。

　　其四，鼓勵包容性增長(cháng)；將創(chuàng )新區作為一個(gè)平臺，為鄰近地區低收入居民創(chuàng )造教育、就業(yè)等機會(huì )。

　　最后，為基礎科學(xué)和應用研究籌集和擴寬資金渠道。

　　創(chuàng )新園區的未來(lái)之路

　　致力于創(chuàng )新研究的著(zhù)名專(zhuān)欄作家皮特·恩加迪奧指出：“創(chuàng )新區的發(fā)展趨勢應該是自然、有活力的社區，不是只適合于做研究而遠離城市的不毛之地。”

　　布魯金斯學(xué)者的這份研究報告認為，美國最具創(chuàng )造力的研究機構、企業(yè)和勞動(dòng)力渴望接近，以便于創(chuàng )意和知識能夠轉移得更快、更好，因此，美國創(chuàng )新區的發(fā)展潛力巨大。目前幾乎每個(gè)大城市都有一個(gè)“實(shí)體依附型”創(chuàng )新區和一個(gè)商業(yè)中心，連接兩者之間的交通十分便利。許多城市和老的郊區社區通過(guò)強化對基礎設施的投資，也在積極發(fā)展“再現市區型”創(chuàng )新區；“城市化科學(xué)園”則呈現出集群化發(fā)展態(tài)勢，允許更多的個(gè)人和企業(yè)自由聯(lián)網(wǎng)參與。他們預計，這三類(lèi)新型創(chuàng )新園區在未來(lái)會(huì )因地制宜，在聯(lián)邦財政和地方財政的支持下得到進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)區域經(jīng)濟和就業(yè)的增長(cháng)，成為美國經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力源。