誠懇建言洛陽(yáng)：充分認識隋唐洛陽(yáng)城等大遺址的巨大價(jià)值，正確處理城市發(fā)展、經(jīng)濟建設、民生改善與文物保護、利用的關(guān)系，正確處理長(cháng)期利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關(guān)系，堅持正確的文化價(jià)值觀(guān)和政績(jì)觀(guān)，尊重歷史，尊重科學(xué)，不犯別人曾經(jīng)犯過(guò)的錯誤。

　　眼下我特別關(guān)注的是，為大遺址保護，洛陽(yáng)玻璃廠(chǎng)拆遷后，隋唐洛陽(yáng)城宮城內大片遺址的保護和展示的利用問(wèn)題。我希望，在這片遺址的保護利用上，洛陽(yáng)能夠做到突出政府主導，強調公益性質(zhì)，淡化商業(yè)氣息，遵循科學(xué)規范，追求可持續發(fā)展。

　　據知，玻璃廠(chǎng)拆遷區的保護展示，目前遇到的最大難題是資金短缺。如何破解這個(gè)難題？首先是要堅持優(yōu)良傳統，堅持遺址保護展示為最重要目標，堅持文化項目建設方向，杜絕演變?yōu)橐赃z址公園為景觀(guān)賣(mài)點(diǎn)的商品房開(kāi)發(fā)建設。要從頂層設計入手，爭取中央財政的傾斜性支持。我認為，隋唐洛陽(yáng)城遺址在大運河文化、絲綢之路文化，尤其是在中華文明傳承發(fā)展方面，地位崇高，是全國人民的共同財富。因此本項目資金壓力，不能讓洛陽(yáng)獨擔，應該在國家層面予以解決。希望從洛陽(yáng)為起始，設立古都遺址保護專(zhuān)項經(jīng)費，專(zhuān)門(mén)用于在中國歷史上起著(zhù)主線(xiàn)勾勒作用的都城遺址之保護展示項目，集中力量辦幾件大事。唯如此，才能舒緩洛陽(yáng)等古都城市的城市發(fā)展與文物保護矛盾，走出當前困境，保護好中華民族之根。（中國社會(huì )科學(xué)院考古研究所文化遺產(chǎn)保護研究中心主任 杜金鵬）

　　實(shí)現洛陽(yáng)片區大遺址的永續保護

　　洛陽(yáng)在中華五千年文明的歷史長(cháng)河中有著(zhù)十分重要的地位。以洛陽(yáng)為中心的河洛地區，是華夏文明的濫觴之地，在很長(cháng)的一個(gè)時(shí)期里，都是中國政治、經(jīng)濟、文化、交通中心。同時(shí)，洛陽(yáng)作為絲綢之路的東方起點(diǎn)和隋唐大運河的中心，也是東西方文化交流傳播的樞紐。悠久的歷史在河洛大地上留下了寶貴而豐富的文物遺跡。在為數眾多的文物古跡之中，尤以大遺址遺跡為洛陽(yáng)之最。

　　“若問(wèn)古今興廢事，請君只看洛陽(yáng)城。”歷史上的洛陽(yáng)，也確如司馬光的詩(shī)句所描繪的那樣，飽經(jīng)戰亂，歷盡滄桑，幾舉幾廢，幾建幾毀。正因如此，洛陽(yáng)片區的大遺址，地上留存普遍較少，且大都位于建城區，地上居民稠密、建筑密集，所以大遺址保護的展示與城市發(fā)展的矛盾可能比其他城市要突出得多，實(shí)施大遺址保護的難度也大得多。因此，歷屆洛陽(yáng)市委、市政府領(lǐng)導班子，都十分重視大遺址保護，并就如何處理好大遺址保護和城市發(fā)展之間的關(guān)系，采取了很多行之有效的措施，特別是最近幾年實(shí)施了有益的探索和嘗試，逐步形成了大遺址保護的洛陽(yáng)模式。

　　一是始終堅持政府主導，規劃先行。我們從城市規劃入手，統籌解決城市建設和遺址保護關(guān)系問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾次城市規劃的修編，洛陽(yáng)已經(jīng)形成了以北部邙山皇陵區—隋唐城宮城核心區—定鼎門(mén)遺址—關(guān)林—龍門(mén)為主的縱貫南北的城市歷史景觀(guān)軸線(xiàn)和以洛河—伊河為主的南北對稱(chēng)、東西拓展的現代城市發(fā)展軸線(xiàn)，大遺址已與城市水乳交融、相得益彰，成為城市不可分割的重要部分。

　　二是始終堅持統籌兼顧，互利共贏(yíng)。注重法律依據和保護規劃的制定，洛陽(yáng)先后出臺了《漢魏故城保護條例》《隋唐洛陽(yáng)城遺址保護條例》《二里頭遺址和尸鄉溝商城遺址保護條例》《邙山陵墓群保護條例》以及《大運河遺產(chǎn)保護管理辦法》，以地方立法的形式明確了當地政府及有關(guān)部門(mén)依法保護大遺址的職責，為加強對大遺址的保護提供了法律武器。啟動(dòng)了大規模的大遺址恢復展示工程。自2006年以來(lái)，洛陽(yáng)相繼啟動(dòng)了漢魏故城、隋唐城、偃師商城等大遺址保護展示工程。依托豐厚的歷史文化資源，加快各類(lèi)博物館建設。目前，全市已建成天子駕六博物館、古墓博物館、民俗博物館、都城博物館、商城博物館等11座專(zhuān)業(yè)博物館。

　　三是始終堅持考古先行，夯實(shí)基礎。長(cháng)期以來(lái)，洛陽(yáng)文物考古部門(mén)和社科院駐洛研究機構，針對五大都城遺址進(jìn)行了詳細的考古發(fā)掘工作，為明確各個(gè)不同時(shí)期大遺址的科學(xué)價(jià)值、建設理念、規劃構造、文化內涵和民俗民風(fēng)，提供了翔實(shí)充分的依據，使我們有針對性地編制文物保護方案、科學(xué)有效地對遺址實(shí)施保護，也為整體保護規劃的編制提供了有力的數據技術(shù)支持和考古依據支撐。

　　四是始終堅持以人為本，惠及民生。我們的目標是利用三到五年時(shí)間，建成3～5處國家考古遺址公園，使每一處大遺址都成為城市中一道美麗的風(fēng)景。我們在大遺址保護方面提出了一種新的理念，即“建設一個(gè)工業(yè)項目，可以服務(wù)一個(gè)城市幾十年，而保護一處文化遺產(chǎn)，可以讓一個(gè)城市受益上百年、上千年”。正是這些通過(guò)遺址保護對社會(huì )大眾的回饋，使得洛陽(yáng)在文化遺產(chǎn)保護方面，形成了充分發(fā)揮政府主導、全民參與作用，全市上下文保意識空前高漲的良好社會(huì )氛圍。

　　五是始終堅持把握原則，務(wù)實(shí)創(chuàng )新。在文物本體保護工程設計中，最大限度滿(mǎn)足遺址承載力，實(shí)現了遺址保護和工程的可逆性。在遺址內部展示中，通過(guò)聲、光、電手段，動(dòng)用3D影片、虛擬漫游、全息模型投影等多種現代數字化手段，將各個(gè)歷史時(shí)期在洛陽(yáng)的人類(lèi)活動(dòng)、歷史事件生動(dòng)地表達出來(lái)，讓枯燥的土遺址鮮活起來(lái)。同時(shí)，為徹底解決大遺址保護資金瓶頸問(wèn)題，在堅持政府主導的前提下，我們也積極創(chuàng )新遺址保護的運營(yíng)模式。市政府批準成立了由政府控股的文投集團，積極探索我市大遺址保護展示、文化產(chǎn)業(yè)園區建設的新模式。（河南省洛陽(yáng)市文物管理局局長(cháng) 劉德勝）

　　大遺址保護不是一勞永逸

　　河南是中華文明的重要發(fā)祥地，古老厚重而又生機勃發(fā)，文化燦爛而歷史悠久。“昔三代之居皆在河洛之間”。河南是中國的縮影，五千多年中華文明史中，河南處于全國經(jīng)濟、政治、文化中心的時(shí)間長(cháng)達三千多年，先后有20多個(gè)朝代的200多位帝王定都或遷都于此，留下了無(wú)數令世人側目的珍寶和遺產(chǎn)，彰顯出神秘而又迷人的風(fēng)采。

　　洛陽(yáng)是歷史文化名城和著(zhù)名古都，是大遺址保護分布的集中片區，有7處大遺址列入國家重點(diǎn)保護的150處大遺址之列。洛陽(yáng)市黨委、政府高度重視文物保護工作，特別是在大遺址保護上，認真貫徹國家文物保護方針政策，不斷更新保護理念，形成了政府主導、全民參與的大遺址保護工作新機制，在隋唐洛陽(yáng)城、漢魏洛陽(yáng)城以及偃師商城等遺址保護展示工程中取得了顯著(zhù)成效，為絲綢之路和大運河的整體保護及申報世界文化遺產(chǎn)工作作出了突出貢獻。2009年成功舉辦了大遺址保護高峰論壇，發(fā)布了《大遺址保護洛陽(yáng)宣言》。