張鴻：只是初步改造 長(cháng)春一個(gè)城市就要花一百億。

　　(《央視財經(jīng)評論》評論員)

　　現在說(shuō)的改造，就是用5年到10年花大價(jià)錢(qián)來(lái)改造之前的。國辦的意見(jiàn)里邊有，就是要摸清家底，要普查。

　　今天我們案例做的是長(cháng)春的，但其實(shí)是一個(gè)全國的事。就長(cháng)春來(lái)講，其實(shí)這幾年一直在按部就班的做普查，在給地下管網(wǎng)上戶(hù)口。2009年、2010年，他們說(shuō)要花2年的時(shí)間給它上戶(hù)口。到2012年，初步的統計已經(jīng)基本上完成了，第一個(gè)戶(hù)口上齊了，初步的統計花了五千萬(wàn)。第二步統計的時(shí)候，他們要再做詳細的調研、調查，就是普查，要花一個(gè)億。然后這些都弄齊了以后，再花3到5年做初步的改造，要花多少?要花一百億。這就是長(cháng)春一個(gè)城市初步改造要花的錢(qián)，全國這么多城市，你再去算的話(huà)，那一定是個(gè)巨大的數字。

　　李學(xué)軍：關(guān)鍵是要摸清楚地下管網(wǎng)的家底

　　(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

　　地下管線(xiàn)存在的安全隱患，影響管線(xiàn)效率低下的原因，歸結起來(lái)有這么幾個(gè)方面。第一，我們對地下管線(xiàn)的家底不清楚，那做一些基礎工作的時(shí)候就沒(méi)

　　有依據。第二，大部分管線(xiàn)存在著(zhù)超期服役和超負荷運轉的問(wèn)題。所謂超期服役，就是到了壽命期，它仍然在運行當中;超負荷運轉，就是它已經(jīng)超過(guò)了它的承載能力。第三，投入不足，導致一些本應該實(shí)施的管理維護手段或者措施難以實(shí)施。第四，應急預警的能力嚴重不足。出現管線(xiàn)事故或者突發(fā)事件以后，我們無(wú)從下手，或者是不能夠預先采取針對性措施，來(lái)防止這些事故事件的發(fā)生。

　　要在短時(shí)期之內，把家底搞清，這個(gè)需要技術(shù)層面、管理層面以及相關(guān)的協(xié)調工作，來(lái)把這些基礎的工作做好。從管線(xiàn)的規模上來(lái)講，目前我們國內城市的供水管網(wǎng)的規模、建設規模，大概在50萬(wàn)公里左右，如果按照一公里的改造費用，折成將50萬(wàn)公里的供水管網(wǎng)全部改造完的話(huà)，這個(gè)數，應該是上千億。光供水管網(wǎng)就這么多錢(qián)，除了供水系統之外，我們再推廣開(kāi)來(lái)，現在整個(gè)地下管網(wǎng)的總長(cháng)度，據不完全統計，應該在150萬(wàn)到160萬(wàn)公里左右，就是城市管網(wǎng)。如果加上工業(yè)管道，或者我們叫長(cháng)輸管線(xiàn)這一塊兒，大概在170、180萬(wàn)公里。反過(guò)來(lái)我們推算一下這個(gè)數據，需要的資金量是非常大的。

　　張鴻：要有正確的政績(jì)觀(guān) 要改變重地上輕地下的觀(guān)念

　　(《央視財經(jīng)評論》評論員)

　　首先還是意識。我們看長(cháng)春的時(shí)候，很多人可能會(huì )感慨，40%水都損失了，這是水不夠，這不是安全。比這個(gè)40%的水沒(méi)了更可怕的是它涉及到我們的人身安全。這其實(shí)在《意見(jiàn)》里面一開(kāi)始就說(shuō)了，一些城市相繼發(fā)生大水內澇，管線(xiàn)泄漏、爆炸，路面塌陷等等事件嚴重威脅了生命財產(chǎn)安全。所以這不光是一個(gè)基礎設施，它還是一個(gè)地下生命線(xiàn)。如果我們不在這樣一個(gè)層次來(lái)討論這個(gè)問(wèn)題，那可能還是說(shuō)要節約，要良心等等，那我們這種意識怎么變成機制?

　　我們在《意見(jiàn)》的最后說(shuō)了，要有正確的政績(jì)觀(guān)，要改變重地上輕地下，重面子輕里子，然后重建設輕管理，重使用輕維護，那么它怎么變成機制?就是當面子可以管里子的時(shí)候，要有這種約束機制。還有一個(gè)就是其實(shí)政府，如果你把它當作一個(gè)公共基礎設施來(lái)做，假定這一塊地是政府掏錢(qián)，那要改變你投資的理念。因為過(guò)去我們一直說(shuō)地方土地財政，土地財政是什么?就是花后代的錢(qián)，70年的租金，花后代的錢(qián)。今天當你辦這個(gè)事的時(shí)候，你是花今天的錢(qián)，給子孫做事情。這個(gè)事誰(shuí)能做得了?我覺(jué)得是機制。

　　李學(xué)軍：智慧管網(wǎng)要做到地下管線(xiàn)的運營(yíng)狀態(tài)盡在掌握之中

　　(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

　　目前來(lái)講，智慧城市在中國。這個(gè)概念已經(jīng)落地。建設智慧管網(wǎng)應該納入到建設智慧城市當中來(lái)，作為智慧城市的重要內容來(lái)重視，來(lái)推進(jìn)實(shí)施。所謂智慧城市是什么概念?至少管線(xiàn)的運營(yíng)狀態(tài)在我的掌握當中，我可以時(shí)時(shí)的感知管網(wǎng)運行的狀態(tài)，對管線(xiàn)管網(wǎng)出現的可能的異常，能夠及時(shí)的采取響應動(dòng)作，防止不良事件、安全事故發(fā)生。智慧管網(wǎng)的建設實(shí)施不可能一蹴而就，我們先期有很多專(zhuān)體管網(wǎng)行業(yè)當中，已經(jīng)開(kāi)始注重能夠時(shí)時(shí)監控管線(xiàn)的運行狀態(tài)，但是還沒(méi)有達到能夠智能化的來(lái)監控、處理管線(xiàn)運行當中的一些異常事件。