陜西模式:破解發(fā)展難題 保護世界遺產(chǎn)
三、“市民公園模式”
以唐長(cháng)安城延平門(mén)遺址公園、曲江遺址公園為代表。政府作為主體投資方,投入大量資金用于大遺址保護項目和周邊環(huán)境的優(yōu)化美化,向公眾免費開(kāi)放。因大遺址本體環(huán)境的優(yōu)化美化,大大提升周邊區域的土地附加值。當地政府利用周邊區域的土地轉讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等市場(chǎng)化運作,間接獲得因大遺址保護和環(huán)境改善所產(chǎn)生的經(jīng)濟價(jià)值和收益回報。
采訪(fǎng)手記:旅游和地產(chǎn)從出現以來(lái)就有著(zhù)不可分割的聯(lián)系,旅游資源在影響房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的諸多因素中占有重要的地位,而房地產(chǎn)的景觀(guān)設計、主題定位、建筑風(fēng)格也對旅游行業(yè)有著(zhù)極大影響。比如倫敦的海德公園、巴黎的凡爾賽花園……這些經(jīng)典之作都是所在城市極具代表性的城市公園。同時(shí),它們所在的地方又都是商業(yè)發(fā)達區,更是高檔住宅的聚集區。
如同國外的公園一樣,由于這種極具代表性的“公園”出現,也使得西安人發(fā)現了一種新的居住模式——公園旁的高檔社區。居住者在享受城市的繁華與便利之時(shí),同樣又可感受到健康新鮮的自然環(huán)境。公園里的綠化布局、造型、景點(diǎn)等一系列的功能效用悄然滲透在人居環(huán)境的各個(gè)細節之中,創(chuàng )造并維護著(zhù)良好的都市棲居空間,并產(chǎn)生不可估量的經(jīng)濟價(jià)值。因而,開(kāi)發(fā)公園地產(chǎn)成了開(kāi)發(fā)商們關(guān)注的焦點(diǎn)。坐落在西安城東南的曲江池遺址公園,不僅是集歷史文化保護、生態(tài)園林、山水景觀(guān)、休閑旅游為一體的開(kāi)放式文化公園,也是高端地產(chǎn)的云集之所。公園恢復曲江池水面約680畝,與周邊景區形成2500畝的城市生態(tài)景觀(guān)帶,共同構成人文西安的新標志,成為西安實(shí)現城市現代化和歷史文化遺產(chǎn)保護和諧共生的成功典范,使大遺址擺脫了“城市中被人遺忘的角落,臟、亂、差的角落”這一歷史形象,變成了城市最美麗的地方、市民最喜歡的城市公園、城市中最有文化品位的空間。
四、“民營(yíng)資本投資模式”
以大唐西市遺址博物館為代表。通過(guò)引導和扶持民營(yíng)企業(yè)——大唐西市置業(yè)有限公司參與到唐長(cháng)安城西市遺址保護項目中,鼓勵民營(yíng)企業(yè)先期投入資金實(shí)施大遺址保護項目。民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)對周邊區域進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā),以獲得其投資利益回報。
采訪(fǎng)手記:唐長(cháng)安西市,是曾極盡繁華的“金市”,1300年前是世界上最大的文化交流中心和時(shí)尚娛樂(lè )中心,更是商鋪林立、萬(wàn)國商賈云集的國際性貿易中心。西市遺址作為盛唐商業(yè)文化和市井文化遺址,彌足珍貴,它不僅是當時(shí)世界商貿中心的物證,也是今天世界商業(yè)文明的傳世瑰寶。雖然西市遺址在上世紀五六十年代曾進(jìn)行過(guò)兩次普探和發(fā)掘,但因當時(shí)并無(wú)重大發(fā)現以及保護力量有限等原因,最終沒(méi)有對這一珍貴歷史遺存提出完整的保護方案并進(jìn)行有效保護和利用。
2006年6月,大唐西市公司決定再次對這一厚重的文化寶地進(jìn)行考古發(fā)掘,以期獲得新的發(fā)現。為此,他們主動(dòng)邀請國內著(zhù)名考古專(zhuān)家和文物保護機構,對項目建設范圍用地進(jìn)行了全面的考古發(fā)掘,并出資2.5億元對遺址進(jìn)行保護,就地建設了遺址博物館。這是迄今為止,我國民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)出資進(jìn)行遺址考古普探與發(fā)掘的首例,也是唯一反映盛唐商業(yè)文化、絲路異域文化和西市歷史文化的主題博物館。整個(gè)博物館以唐西市遺址的十字街交點(diǎn)為原點(diǎn),以唐代街道為南北主軸,設立南北及東西主通道。博物館主出入口設置在南北主通道南端。按原唐代街道寬度顯現唐代十字街格局,上部覆蓋玻璃屋頂;交會(huì )處設置絲綢之路起點(diǎn)標志和雕塑;中心及東北方向安排遺址保護展示廳,保護展示唐代道路遺址、建筑遺址及溝渠遺址;西南方向安排收藏文物展示廳,展示數千件與隋唐市井和絲綢之路相關(guān)的文物;東南方向專(zhuān)門(mén)展示西市出土文物。大唐西市博物館遺址保護與利用模式是我國民間資本保護國家歷史文化遺產(chǎn)的首例,為中國文化遺產(chǎn)保護提供了成功的范例。
五、“集團運作模式”
以唐大明宮國家遺址公園為代表。所謂“集團運作模式”,是政府主動(dòng)引入大型集團參與到大遺址的保護項目中,集團在投資對遺址的本體區域實(shí)施保護工程和環(huán)境優(yōu)化、美化的同時(shí),獲得周邊一定區域的土地開(kāi)發(fā)權,通過(guò)大遺址周邊區域的運營(yíng)開(kāi)發(fā),彌補其大遺址保護投入資金,并獲得應有的利益回報。
采訪(fǎng)手記:唐大明宮是唐王朝的行政中心,始建于公元634年,被拆毀于公元904年。這座公元七世紀世界上最大的宮殿群,和當時(shí)的東羅馬帝國皇宮等宮殿相比,更為宏闊和壯觀(guān)。歷經(jīng)一千多年的歷史滄桑,唐大明宮只留下一些遺址和遺跡。中國工程院院士、建筑大師張錦秋曾說(shuō):“唐大明宮是中國古代宮殿最輝煌之作,怎樣把這片珍貴的遺址保護好、展示好,又使得遺址區內的寶地成為市民文化休閑的好去處,是個(gè)難題。”
為此,依據唐大明宮遺址區保護改造的現狀和經(jīng)濟可行性分析,結合西安多年來(lái)城市改造的成功經(jīng)驗,唐大明宮遺址區保護改造實(shí)施“整體拆遷、整體建設”的策略,即由政府主導土地一級開(kāi)發(fā),現狀掛牌,凈地交付。通過(guò)一次性完成項目策劃和地塊規劃,一次性投入大資金,一次性實(shí)施集中征地、集中拆遷、集中安置,一次性完成城市配套,一次性?xún)?、掛牌出讓土地,一次性回籠資金,唐大明宮遺址區將以新的姿態(tài)改寫(xiě)西安的城市功能版圖。
在唐大明宮國家遺址公園建設中,緊密結合西安市城市建設總體規劃和西安市北部棚戶(hù)區改造工程規劃,以唐大明宮國家遺址公園建設為帶動(dòng),將唐大明宮遺址保護與遺址周邊城市建設結合起來(lái),在19.16平方公里的城市新區建設中,將唐大明宮遺址3.5平方公里土地全部用于遺址保護展示:拆遷遺址區350萬(wàn)平方米建筑物,重新安置10萬(wàn)群眾;實(shí)施了丹鳳門(mén)遺址、御道遺址、含元殿遺址、麟德殿遺址、宣正殿遺址、紫宸殿遺址、太液池遺址、望仙臺遺址、大福殿遺址、重玄門(mén)遺址等遺址保護展示項目,建設了唐大明宮遺址博物館。同時(shí),在遺址區域外重新建設移民安置新社區,使幾十年來(lái)一直居住在上下水等基礎設施嚴重不足,環(huán)境臟、亂、差的10多萬(wàn)低收入普通群眾住上了生活設施完善、寬敞明亮的新居,徹底改善了遺址區群眾的生活條件,大大改善了遺址區及其周邊城市環(huán)境。
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