第三節攜手共建長(cháng)江中游城市群

　　推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)城市群與武漢城市圈、長(cháng)株潭城市群融合發(fā)展，與皖江城市帶合作發(fā)展，努力將長(cháng)江中游城市群建設成為中國特色城鎮化的新引擎、長(cháng)江經(jīng)濟帶重要增長(cháng)極、開(kāi)放合作新高地、兩型社會(huì )建設示范區。重點(diǎn)推進(jìn)南昌、九江、景德鎮、鷹潭、撫州、新余、宜春、萍鄉等城市與長(cháng)江中游城市群互聯(lián)互通和共建共享，引領(lǐng)帶動(dòng)全省城鎮化健康發(fā)展。

　　第四節建立城鎮群發(fā)展協(xié)調機制

　　統籌制定實(shí)施城鎮群發(fā)展規劃，明確城鎮群發(fā)展的目標、空間結構和開(kāi)發(fā)方向，確定各城鎮的功能定位和分工，統籌交通基礎設施和信息網(wǎng)絡(luò )布局，加快推進(jìn)城鎮群一體化進(jìn)程。加強城鎮群規劃與城鎮體系規劃、土地利用規劃、生態(tài)環(huán)境規劃等的銜接，依法開(kāi)展規劃環(huán)境影響評價(jià)。建立完善跨區域城鎮發(fā)展協(xié)調機制，以城鎮群為主要平臺，統籌協(xié)調城鎮群內基礎設施、產(chǎn)業(yè)結構和布局、環(huán)境治理，推進(jìn)城鎮之間的分工與協(xié)作。重點(diǎn)探索建立城鎮群管理協(xié)調機制，創(chuàng )新城鎮群要素市場(chǎng)管理機制，破除行政壁壘和壟斷，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。建立城鎮群成本共擔和利益共享機制，加快城市公共交通“一卡通”服務(wù)平臺建設，推動(dòng)實(shí)現區域設施的聯(lián)建共享和區域資源的集約利用。

　　第十章促進(jìn)各類(lèi)城鎮協(xié)調發(fā)展

　　加快壯大區域性中心城市，大力支持縣城發(fā)展，打造一批特色城鎮，促進(jìn)大中城市和小城鎮協(xié)調健康發(fā)展。

　　第一節壯大區域性中心城市

　　以加快產(chǎn)業(yè)集群和人口集聚為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加大開(kāi)放開(kāi)發(fā)力度，提高要素集聚、科技創(chuàng )新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能，加快建設景德鎮、萍鄉、新余、鷹潭、宜春、上饒、吉安、撫州等區域性中心城市，加強分工協(xié)作，實(shí)現集約發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互補發(fā)展，壯大區域性中心城市綜合實(shí)力。

　　景德鎮：重點(diǎn)打造陶瓷及文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)板塊、航空及汽車(chē)制造業(yè)板塊，建設國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地及文化生態(tài)旅游城市，振興千年陶瓷，打造“世界瓷都”。

　　萍鄉：全面對接長(cháng)株潭城市群，打造全國資源型城市轉型的示范區、全省重要的新型工業(yè)化城市、以旅游商貿文化為重點(diǎn)的消費型城市、贛湘邊際重要的區域中心城市和經(jīng)貿合作重要平臺。

　　新余：打造國家光伏產(chǎn)業(yè)、金屬材料高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)和動(dòng)力與儲能電池產(chǎn)業(yè)基地，建設國家新能源示范城、全國節能減排財政政策綜合示范市、中部地區重要的新型工業(yè)城、全省改革創(chuàng )新先行先試示范區。

　　鷹潭：依托國家級銅產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)打造有色金屬新材料、綠色水工智慧水務(wù)、節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，建設綠色世界銅都、中國丹霞·道教文化旅游城市、區域性物流節點(diǎn)城市、國家級循環(huán)經(jīng)濟城市。

　　宜春：以產(chǎn)業(yè)集群和人口集聚為重點(diǎn)，加快做大做強宜春中心城區，建設全省低碳產(chǎn)業(yè)示范基地、現代農業(yè)示范基地、國家鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地、中國宜居城市、全國知名養生休閑度假勝地。

　　上饒：全面對接長(cháng)三角、海西經(jīng)濟區，打造光伏和鋰電池新能源基地、有色金屬工業(yè)基地、全國光學(xué)產(chǎn)業(yè)基地、新能源汽車(chē)基地，建設全國旅游強市、贛東重要增長(cháng)極和贛浙閩皖四省交界區域中心城市。

　　吉安：以吉泰走廊為重點(diǎn)，建設成為國家新型工業(yè)化產(chǎn)品(電子信息產(chǎn)業(yè))示范基地、全國紅色旅游精品城市、全國有影響的綠色農產(chǎn)品基地，建成全省重要的能源基地和區域性綜合交通樞紐，打造贛中區域性中心城市。

　　撫州：依托鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區、贛南等原中央蘇區、海西經(jīng)濟區，構建優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)加工集散區、沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移承接區、臨川文化生態(tài)旅游觀(guān)光休閑區，打造南昌和閩臺地區后花園，建設贛閩邊界中心城市。

　　第二節加快縣城建設步伐

　　以主體功能為導向，以縣城為載體，加快縣城建設步伐，使縣城成為吸納農業(yè)轉移人口的重要陣地。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域的縣城，要創(chuàng )新體制機制，擴大管理權限，優(yōu)化發(fā)展空間，完善市政功能，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚，強化產(chǎn)業(yè)功能、服務(wù)功能和居住功能，形成若干地區次中心城市，打造一批規模適度、功能完善、各具特色的新型城市。農產(chǎn)品主產(chǎn)區域的縣城，要按照有限開(kāi)發(fā)原則，培育壯大農產(chǎn)品深加工和農業(yè)商貿服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，完善市政基礎設施和公共服務(wù)設施，增強對農村經(jīng)濟的輻射帶動(dòng)能力，以及吸納農村人口進(jìn)城定居能力。重點(diǎn)生態(tài)功能區域的縣城，要按照據點(diǎn)開(kāi)發(fā)原則，科學(xué)有序發(fā)展礦產(chǎn)資源加工業(yè)、綠色食品加工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，限制城鎮發(fā)展規模，加快完善市政公共服務(wù)體系，發(fā)展成為區域性的公共服務(wù)中心。把有條件的縣城和重點(diǎn)鎮發(fā)展成為小城市。

　　第三節打造一批特色城鎮

　　按照完善功能、控制數量、節約土地、體現特色的要求，以全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮和省級示范鎮為重點(diǎn)，加大扶持力度，創(chuàng )新發(fā)展機制，建成一批人口較多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能完善、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )和諧的重點(diǎn)示范城鎮，成為集聚產(chǎn)業(yè)和人口、服務(wù)“三農”、推進(jìn)城鄉一體化的有效載體，促進(jìn)小城鎮專(zhuān)業(yè)化、集約化和特色化發(fā)展。加強大城市周邊小城鎮與城市的統籌配套發(fā)展，逐步建設為衛星城。支持具有特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)魅力、歷史文化積淀的小城鎮，發(fā)展成為各具魅力的特色鎮。加強遠離中心城市的縣城和小城鎮的基礎設施和公共服務(wù)設施建設力度，發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，拓展面向“三農”的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )。