舉巨債建豪樓的背后

　　有的地方在高額負債的情況下，仍然“拍腦袋”大建大造難以產(chǎn)生效益的形象工程，只會(huì )令地方財力更加虛弱

　　在安徽一個(gè)國家級貧困縣，記者看到，在該縣高速公路入口通往縣城的連接線(xiàn)上，建設了長(cháng)達8公里的景觀(guān)大道。道路中間和兩側共有3排路燈，每盞路燈間距30米。路燈采取唐代宮燈樣式，每盞路燈又附設十多個(gè)球形燈泡，近千盞路燈看上去富麗堂皇、氣派十足。

　　路邊一位飯店老板告訴記者：“這些路燈晚上七八點(diǎn)就亮了，一直到天明。晚上特別亮，比北京天安門(mén)的路燈還要亮，還要好看！”當地群眾反映，由于路燈用電量大，電網(wǎng)難以承受，晚上農村經(jīng)常停電。一名縣政府工作人員說(shuō)，這些路燈每月電費就要20多萬(wàn)元，一年要“燒”掉約300萬(wàn)元?？h政府的一位干部說(shuō)：“我們縣去年可用財力只有7億，而目前建設負債最少達三四十億，如此高負債令人擔憂(yōu)！”

　　財力有限、建設資金缺乏，是當前地方政府面臨的普遍問(wèn)題，但記者在多地調研發(fā)現，有的地方在高額負債之下，上馬項目并未考慮資金的使用績(jì)效，大量舉債發(fā)展卻未形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。有的地方投資建設全憑“拍腦袋”，甚至打著(zhù)“改善民生”的旗號建設一些形象工程、奢華工程、浪費工程。

　　奢華浪費建設層出不窮

　　會(huì )議中心形似世博園中國館大氣恢弘，辦公樓由?；u、大理石裝飾得富麗堂皇，室內中央空調、電梯、搭配適宜的燈具顯得現代化十足……當中央三令五申嚴控豪華樓堂館所之時(shí)，位于鄂西山區的房縣耗資8000萬(wàn)建設新行政中心建筑群，超批復投資2600多萬(wàn)元、超面積近1800平方米，而且這個(gè)豪華辦公樓還是以BT形式舉債建設。

　　房縣財政局的一位干部介紹，作為國家級重點(diǎn)扶貧縣的房縣去年財政收入5.5億元，地方可用3.9億元，每年需上級轉移支付超過(guò)20億元。目前地方總債務(wù)超過(guò)10億元，其中直接承債4億元到5億元，這部分每年需還本付息5000萬(wàn)元。

　　在華南一個(gè)地級市，前期為紀念一位古人在市區建設的特大型人物銅像，2012年動(dòng)工，去年年中悄然停工，而巨大的雕像底座和核心筒部分已矗立在穿城而過(guò)的一條大江邊。按照設計規劃，這座60多米高的巨型雕像可以360°勻速旋轉，內設觀(guān)光電梯。雕像由屬于政府融資平臺的城市投資建設發(fā)展有限公司概算投資7000萬(wàn)元建設。對于項目停工，當地對外的說(shuō)法是資金不到位。