上海市民常常會(huì )發(fā)現身邊的一些建筑外墻上掛有“文物建筑”或“優(yōu)秀歷史建筑”的銘牌，對于兩者的區別卻不甚了解。這些建筑都是上海珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，簡(jiǎn)單而言，文物建筑側重于體現歷史的價(jià)值，優(yōu)秀歷史建筑側重于體現藝術(shù)的價(jià)值，它們共同構成了城市的人文記憶。

　　■如何區分

　　文物建筑是不可移動(dòng)文物的一種，一般指古建筑，具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。有些近現代建筑，與重大歷史事件、革命運動(dòng)或著(zhù)名人物有關(guān)，具有重要意義、史料價(jià)值，也可被評為文物建筑，如中共“一大”會(huì )址等。還有一些重要的公共建筑和產(chǎn)業(yè)建筑，如原匯豐銀行、郵電總局和江南造船廠(chǎng)等。文物建筑受到國家法律保護，由高到低依次為全國重點(diǎn)文物保護單位、?。ㄊ校┘?、區（縣）級文物保護單位及登記不可移動(dòng)文物。

　　優(yōu)秀歷史建筑是上海獨有的、在地方法規中設立的一個(gè)建筑保護級別，由市政府批準公布，具有法律地位。優(yōu)秀歷史建筑一般指年代并不久遠，建成30年以上、藝術(shù)特色和科學(xué)研究?jì)r(jià)值突出的建筑，或是反映上海地域歷史、文化或是某著(zhù)名建筑師的代表作品，或是一個(gè)產(chǎn)業(yè)時(shí)代的代表建筑。

　　上海有許多近現代建筑被評為“優(yōu)秀歷史建筑”，有銀行、辦公樓、學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公共建筑，如中國銀行、和平飯店、理工大學(xué)、政法大學(xué)、上海中學(xué)、華山醫院、中央商場(chǎng)等； 各國地域風(fēng)格的特色居住建筑，如新康花園、步高里、宋慶齡故居等；還有在我國和上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上有一定地位和影響的各類(lèi)工廠(chǎng)倉庫等建筑，如福興面粉廠(chǎng)、國棉十七廠(chǎng)等。

　　■如何核定

　　各級文物建筑，分別由對應的各級文物行政管理部門(mén)核定。如全國重點(diǎn)文物建筑由國家文物局核定，上海市文物建筑則由上海市文物局核定。目前上海市域區縣級以上文物保護單位共678處，登記不可移動(dòng)文物824處。所有文物建筑的日常保護管理，均由市、區（縣）兩級文物行政管理部門(mén)負責。

　　市民可向市規劃和國土資源管理局或市住房保障和房屋管理局推薦優(yōu)秀歷史建筑，其初步名單由以上兩部門(mén)共同提出，征求市文物局、建筑所有人及所在區縣政府的意見(jiàn)后，經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì )評審報市政府批準確定。市規劃和國土資源管理局負責優(yōu)秀歷史建筑保護的規劃管理，市住房保障和房屋管理局負責優(yōu)秀歷史建筑的保護管理，各區、縣房屋管理部門(mén)負責本轄區優(yōu)秀歷史建筑的日常保護管理。自1989年以來(lái)，上海市政府已經(jīng)公布了四批優(yōu)秀歷史建筑，共632處，今年正在開(kāi)展第五批優(yōu)秀歷史建筑的申報。

　　■如何保護

　　文物建筑和優(yōu)秀歷史建筑都需劃定保護范圍和建設控制地帶。在二者的保護范圍內，均不得新建建筑，確需建設的均應上報批準。文物建筑保護要求比優(yōu)秀歷史建筑更加嚴格。

　　優(yōu)秀歷史建筑保護范圍內必要的建設工程，需報市規劃和國土資源管理局審批，而文物建筑在批準前還應征得上一級文物行政管理部門(mén)同意。優(yōu)秀歷史建筑的保護要求分四類(lèi)，最嚴格的一類(lèi)結構體系、平立面及內部裝飾都不得改變； 較寬松的第四類(lèi)重點(diǎn)保護主要立面，其他部分允許作適當改變。而文物建筑的立面、結構、基本平面布局及內部特色裝飾都不允許改變（最近公布的“上海市文物保護條例”提出了分類(lèi)保護要求，文物保護建筑的保護要求分三類(lèi)）。優(yōu)秀歷史建筑的修繕可由招投標確定有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行，而文物建筑修繕、遷移等工程，必須由取得文物保護工程資質(zhì)證書(shū)的單位承擔； 公有優(yōu)秀歷史建筑可通過(guò)所有權轉讓出租獲得保護資金，而國有文物建筑一般不得轉讓抵押，現在也在進(jìn)行使用權轉讓出租的試點(diǎn)。

　　文物建筑與優(yōu)秀歷史建筑法定身份并非一成不變。如果保護不善，使建筑遺產(chǎn)遭到嚴重破壞，那就會(huì )被除名取消。另外，一些保護較好的文物建筑、優(yōu)秀歷史建筑，也會(huì )由于價(jià)值的提升而升級，或是保護類(lèi)別的提升，如百老匯大廈（現上海大廈）等。