中國森林濕地保護任重道遠
黑龍江省伊春市擁有世界上面積最大的紅松原始林,被稱(chēng)為“中國林都”。與挺拔的紅松相伴而生的是大片濕地。
從白頭鶴的故鄉新青到湯旺河的源頭烏伊嶺,從中華秋沙鴨之鄉帶嶺到小興安嶺南麓的美溪,各種形態(tài)的濕地風(fēng)光旖旎、美麗如畫(huà)。當地為了保護這些有著(zhù)保持水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調節氣候等重要生態(tài)功能的濕地正陷入“糾結”。
上世紀中葉,為了經(jīng)濟建設需要,這里的原始森林開(kāi)始遭到大規模開(kāi)發(fā),濕地因此明顯縮減。隨之而來(lái)的是多年凍土退縮,土壤侵蝕加劇,地表徑流時(shí)間縮短,水土流失嚴重,局部地區沙化加劇,洪澇、干旱、森林火災和病蟲(chóng)等自然災害頻發(fā),生態(tài)功能?chē)乐赝嘶?/p>
意識到問(wèn)題后,當地政府開(kāi)始“下血本”保護生態(tài),各地打響濕地“保衛戰”。從2009年開(kāi)始,為了保護森林資源和生態(tài)環(huán)境,伊春市開(kāi)始在林區啟動(dòng)生態(tài)移民計劃。數據顯示,6年來(lái),伊春市共有55個(gè)林場(chǎng)所撤并搬遷,搬遷居民13127戶(hù)30025人。
以美溪區為例,當地共有400多戶(hù)人家在過(guò)去幾年中陸續離開(kāi)生活了半個(gè)多世紀的林場(chǎng)。美溪區資源林政局副局長(cháng)王家鵬告訴記者:“他們生活在大山里,生活污水都排放到濕地中,還有一些人種地燒荒,經(jīng)常將濕地一同引燃,不搬不行。”
在帶嶺區,碧水中華秋沙鴨自然保護區管理局局長(cháng)陳剛表示,被稱(chēng)為“鳥(niǎo)類(lèi)活化石”的國家一級保護動(dòng)物中華秋沙鴨對自然環(huán)境極度敏感,為了給幾十只中華秋沙鴨創(chuàng )造宜居環(huán)境,當地不僅禁止居民伐木、捕魚(yú),還關(guān)停保護區附近的工廠(chǎng)、企業(yè)。
以濕地和森林為主的生態(tài)系統由此慢慢恢復。然而,當地人也為之付出巨大代價(jià)。
在美溪林業(yè)局碧倉庫所附近的一塊空地上,記者見(jiàn)到了正采摘木耳的3名婦女。為了保護濕地和森林資源,她們告別了伐木生活,成為“生態(tài)移民”。“下山了,但是工作也沒(méi)了,生活來(lái)源成了問(wèn)題。眼看著(zhù)今年木耳價(jià)格一直往下掉,估計又得賠錢(qián)。明年真不知道還能干點(diǎn)什么。”一位姓邵的中年婦女無(wú)奈地說(shuō)。
當地政府也為“飯碗”被搶走的老百姓著(zhù)急。多位地方政府官員說(shuō),連生存都成了問(wèn)題,這確實(shí)是一個(gè)難題。據估算,在2009年之前,全市百分之七八十的經(jīng)濟和就業(yè)機會(huì )來(lái)自林業(yè),生態(tài)移民尤其是今年4月1日開(kāi)始在當地全面停止天然林商業(yè)性采伐之后,當地經(jīng)濟命脈喪失大半,失業(yè)問(wèn)題嚴重。
記者了解到,由于停止伐木,當地百姓缺乏其他經(jīng)濟來(lái)源,因此部分民眾有著(zhù)“利用”濕地,即破壞濕地賺錢(qián)的沖動(dòng),政府為保護濕地頂著(zhù)很大壓力。
由于多數濕地資源豐富的地方都是欠發(fā)達地區,伊春面臨的這種窘境在全國也有一定普遍意義。如何在全國濕地保護形勢嚴峻的情況下探索有效保護方式至關(guān)重要。
建立合理的生態(tài)補償機制是多位官員和民眾提出的建議。新青白頭鶴國家級自然保護區管理局局長(cháng)劉寶財說(shuō),國家和省級政府應該加大補貼投入力度,對于東北一些林區來(lái)說(shuō),還應幫助這些地方渡過(guò)難關(guān),加快經(jīng)濟轉型。
據了解,目前雖然大小興安嶺地區都已被劃入“生態(tài)功能區”,但是該區域內的絕大多數自然保護區并沒(méi)有被納入省級財政,目前靠經(jīng)濟效益不斷萎縮的當地林業(yè)局支撐。
專(zhuān)家建議,中央和省級政府應幫助這些林區發(fā)展林下經(jīng)濟,如森林種植業(yè)和養殖業(yè)、科學(xué)采集業(yè)等。此外,進(jìn)行適度的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)不僅可分擔當地政府財政壓力,還能讓老百姓看到保護生態(tài)給自己帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在利益,從而有助于更好地保護濕地。
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