我國城市化及其利弊問(wèn)題

2014-09-01 08:24:00         來(lái)源:環(huán)球市場(chǎng)信息導報     瀏覽次數:

  伴隨著(zhù)我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,城市化問(wèn)題成為了全民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。然而在城市化的進(jìn)程中,我們既要看到其有利的一面,又要發(fā)現其存在的弊端。該文簡(jiǎn)要探討我國城市化及其利弊問(wèn)題。

  想要更好的分析我國城市化及其利弊問(wèn)題,我們首先就應該弄清楚什么是城市化?城市化是指:農村人口向城市轉移,由農民身份轉變?yōu)槭忻裆矸?,城市人口規模不斷擴大,城市數量不斷增加,城市用地不斷向郊區擴展的過(guò)程。城市化既包括城鄉地域和人口比重的變化,也包括社會(huì )關(guān)系、經(jīng)濟結構生活方式和價(jià)值觀(guān)念的變化。鴉片戰爭以后,由于民族資本主義的發(fā)展以及西方列強的入侵,中國出現了一批最早的資本主義工商業(yè)城市,這些城市主要分布在沿江沿海沿鐵路等交通要道。如:上海、廣州、南京、天津、大連、哈爾濱等。這些城市作為西方殖民者像中國對外擴張的第一站,它們代表著(zhù)中國近代城市的發(fā)展,也標志著(zhù)中國城市化的開(kāi)啟。

  我國城市化大致可分為四個(gè)階段:第一階段,處于國民經(jīng)濟恢復時(shí)期和第一個(gè)一五計劃時(shí)期。由于黨和政府的大量努力,使我國的經(jīng)濟和社會(huì )出現了平穩的發(fā)展態(tài)勢。許多農村人口被吸收進(jìn)城市的礦區,有力的推進(jìn)了我國的城市化進(jìn)程,第二階段,由于我國經(jīng)濟的些許復蘇,導致我黨和政府盲目樂(lè )觀(guān),大躍進(jìn)的開(kāi)展以及過(guò)分強調工業(yè)化,以至于大量的農村人口涌入城市,城市人口急劇上升。從1958年的10721萬(wàn)人迅速上升到1960年的13073萬(wàn)人。城市化水平也從16.3%上升到將近20%。第三階段,由于這一階段發(fā)展處于文化大革命時(shí)期,我國國民經(jīng)濟遭到很大程度上的破壞,城市失業(yè)人口相對增加,所以我國城市化總體處于停滯不前的狀態(tài)。城市化水平由1966年的13.4%下降到1978年的12.5%。第四階段,由于我國改革開(kāi)放的實(shí)行,促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展特別是農村經(jīng)濟的發(fā)展。加快了城市化進(jìn)程,城市化由此進(jìn)入了加速發(fā)展時(shí)期。

  縱觀(guān)1949年以來(lái)的中國城市化進(jìn)程,我國城市化有區別于其他國家的一些顯著(zhù)特征。第一:我國城市化是政府主導城市化發(fā)展進(jìn)程,包括城市的設置標準和行政建制,城市人口遷移和增長(cháng)以及城市化發(fā)展速度。第二:城市化發(fā)展滯后于工業(yè)化進(jìn)程。第三:實(shí)行城鄉二元戶(hù)籍壁壘制度,意味著(zhù)農民工進(jìn)入城市以后,現行戶(hù)籍制度與城市就業(yè)、教育、住房、醫療、養老等社會(huì )福利掛鉤,它仍在強化市民與農民的身份差別。第四:大量農村人口就近城市化。第五:農村富余勞動(dòng)力的職業(yè)轉換先于地域遷徙,富裕勞動(dòng)力不從事農業(yè),轉換于工業(yè)或服務(wù)業(yè)。

  然而在城市化發(fā)展進(jìn)程中其優(yōu)勢和弊端也是同時(shí)存在的。其優(yōu)勢主要表現在以下幾個(gè)方面:第一,我國是農業(yè)大國,大部分人口主要從事第一產(chǎn)業(yè),城市化有利于促進(jìn)多余的人口向第二三產(chǎn)業(yè)轉移,更好帶動(dòng)我國經(jīng)濟的發(fā)展。第二,帶動(dòng)農林產(chǎn)業(yè)結構轉型,增加農民收入,提高生活水平質(zhì)量,讓我國農民感受到城市化帶來(lái)的好處。第三,就教育方面而言,我國農村人口基數大,總數多于城鎮人口,城市化進(jìn)程加大了農村與城鎮的聯(lián)系,甚至是使農村直接轉變?yōu)槌擎?,孩子的教育?wèn)題得到了保障。第四,城市化進(jìn)程是以城市作為中心,這樣就可以很好的輻射帶動(dòng)周邊村莊的發(fā)展,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高區域整體發(fā)展水平,縮小城鄉發(fā)展差距,增加城鄉交流,進(jìn)而增加農村人口的就業(yè)率。第五,從醫療方面來(lái)看,城市化有利于農村醫療衛生事業(yè)的發(fā)展,為廣大人民群眾提供切實(shí)的醫療保障。第六,就農村建設而言,城市化使交通更加的便利,可以使農產(chǎn)品走出去,不僅有利于經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮人口也可以吃到放心的蔬菜。第七,居住條件的改善,減少農村各種疾病的病發(fā)率,各種休閑公園體育器材的建設,也可以使人們有更多的娛樂(lè )場(chǎng)所,體育鍛煉增強體魄。

  在城市化進(jìn)程中確實(shí)存在許多有利的方面,然而城市化的弊端也需要我們的關(guān)注。第一,環(huán)境問(wèn)題,大量農村人口涌入城市,使環(huán)境的承載能力超出負荷,從而造成環(huán)境污染,縱觀(guān)這幾年我國華北地區環(huán)境可知,城市化帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題是我們應該重視的。第二,崗位有限,待業(yè)人口較多,就業(yè)困難加大,造成失業(yè)人數上升。第三,大量農業(yè)人口轉型,造成糧食產(chǎn)量下降,農業(yè)用地荒廢,造成土地資源量費。第四,城市面積有限,過(guò)多的人口涌入,造成住房相對緊張。第五,城市化使農村交通便利,但造成城市交通擁堵,不利通行,從而造成一系列的社會(huì )問(wèn)題。

  總結:城市化既是社會(huì )發(fā)展的必然趨勢,又是一種動(dòng)態(tài)演變過(guò)程。城市化進(jìn)程利弊共存,但總體而言利大于弊,所以我們要正視城市化進(jìn)程及其利弊問(wèn)題。

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