河北規定鐵路兩側30米內不得規劃建筑物
《河北省鐵路安全管理規定》將于12月1日起施行。這是繼國務(wù)院《鐵路安全管理條例》實(shí)施以來(lái),全國第一個(gè)此類(lèi)省級地方性法規。它不僅對《鐵路安全管理條例》中的25條內容進(jìn)行了細化,還根據鐵路發(fā)展與我省實(shí)際情況新增了13條新規。
杜絕以搶栽、搶種、搶建獲得高額補償款現象
《規定》第七條明確規定,“鐵路建設項目勘測定界后以及鐵路建設期間,任何單位和個(gè)人不得在鐵路用地范圍內搶栽搶種農林作物,搶建建筑物、構筑物和進(jìn)行取土、采石等作業(yè)。”這是省級人民政府第一次就搶栽、搶種、搶建“頑疾”正式作出明確規定。
鐵路線(xiàn)路安全保護區的設立與建設不同步是另一個(gè)“頑疾”,《規定》第十條規定,“鐵路建設單位或者鐵路運輸企業(yè)應當在縣級以上人民政府發(fā)布鐵路線(xiàn)路安全保護區劃定公告后,根據工程竣工資料進(jìn)行勘界,繪制鐵路線(xiàn)路安全保護區平面圖,并根據平面圖設立標樁,相關(guān)工作應當在項目靜態(tài)驗收前完成。”
治理鐵路兩側500米范圍內“輕體飄浮物”隱患
《規定》第十二條明確,“縣級以上人民政府及其負責規劃的部門(mén)不得在鐵路線(xiàn)路外側鋼軌向外30米范圍內和鐵路線(xiàn)路安全保護區內規劃審批建造建筑物、構筑物等設施,鐵路生產(chǎn)設施或者與鐵路交叉的城市道路和公路設施除外。”
對鐵路沿線(xiàn)建筑物、構筑物、種植物的高度作出明確限定:“在鐵路線(xiàn)路兩側建設桿塔、煙囪等設施或者種植樹(shù)木等植物,其高度不得超過(guò)設施內緣或者植物至鐵路線(xiàn)路中心的水平距離減3.1米,并且不得影響鐵路行車(chē)瞭望。”
第一次對“輕體飄浮物”隱患治理作出明確規定:“鐵路沿線(xiàn)各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)應當加強對鐵路線(xiàn)路兩側500米范圍內的廢品收購站、露天垃圾消納點(diǎn)、堆放彩鋼板等輕型材料的場(chǎng)所、采用輕型材料搭建的建筑物、構筑物和廣告牌(匾)、燈箱以及農用薄膜、塑料大棚等的管理,防止大風(fēng)天氣下危及鐵路運輸安全。”以減少或消除高鐵、電化區段接觸網(wǎng)掛異物問(wèn)題。
實(shí)行省、市、縣、鄉、村五級護路聯(lián)防責任制
從縱向上明確省、市、縣、鄉、村五級護路聯(lián)防責任制:“省、設區市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府、村(居)民委員會(huì )應當逐級簽訂護路聯(lián)防責任書(shū),并加強對鐵路沿線(xiàn)單位和個(gè)人有關(guān)鐵路安全法律法規的教育。”
對地方政府啟動(dòng)應急救援作出明確規定:“事故發(fā)生地縣級以上人民政府、鐵路運輸企業(yè)等有關(guān)單位應當根據事故等級啟動(dòng)相應的應急救援預案。”“任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙事故應急救援、鐵路線(xiàn)路開(kāi)通、列車(chē)運行和事故調查處理。”
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