城市總體規劃修編 對外觀(guān)將進(jìn)行必要規定

　　本市歷史文化建筑將摸清家底，分類(lèi)制定保護方案。對習總書(shū)記提出的“不要搞奇奇怪怪的建筑”，北京回應：將在城市總體規劃修編過(guò)程中，對建筑整體風(fēng)貌提出要求，對建筑體量、尺度、風(fēng)格、色彩、形式、材料等基本方面進(jìn)行必要的規定。“求怪的建筑，是盲目自大，還是要回到健康心態(tài)。”副市長(cháng)陳剛表示。

　　另外，北京將制定舊城人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，編制舊城建設“負面清單”。在城鄉空間中，本市將保持并強化歷史上形成的整體景觀(guān)格局。

　　東交民巷等申報歷史文化街區

　　昨天，首都21屆城市規劃建筑設計展覽在北京規劃展覽館開(kāi)幕。北京名城委專(zhuān)家工作會(huì )暨建筑文化傳承與創(chuàng )新座談會(huì )同時(shí)召開(kāi)。

　　記者從會(huì )上獲悉，名城委辦今年重點(diǎn)進(jìn)行了總體規劃修改名城保護部分專(zhuān)項研究，推薦皇城、南鑼鼓巷、雍和宮至國子監地區、東四三條至八條、東交民巷、西四北頭條至八條、什剎海、大柵欄共計8片歷史文化街區申報中國歷史文化街區。

　　副市長(cháng)陳剛在會(huì )上表示，要挖掘首都歷史文化和建筑文化資源價(jià)值。摸清家底，分門(mén)別類(lèi)歸類(lèi)總結，提出明確的保護思路和理念。按規劃先行的要求，針對不同層次、類(lèi)型的歷史文化街區，有針對性地編制保護規劃和標準規范，完善房屋管理規則。

　　用制度避免“怪建筑”出現

　　“求怪的建筑，是盲目自大，還是要回到健康心態(tài)。”陳剛提到“怪建筑”時(shí)說(shuō)。他表示，要利用總體規劃修改契機，增加城市設計的內容。進(jìn)一步細化建筑設計的規范要求，提高建筑設計水平。通過(guò)城市設計確定建筑整體風(fēng)貌要求，對建筑體量、尺度、風(fēng)格、色彩、形式、材料等基本方面進(jìn)行必要的規定。

　　今后要注重城市公共空間的設計，為城市風(fēng)貌和人居環(huán)境創(chuàng )造和諧宜居的場(chǎng)所。明確城市設計分區管理的原則，使北京既保持歷史文化名城的整體風(fēng)貌，又體現國際城市的當代精神和地域特色。

　　如何避免出現“怪建筑”？陳剛表示，要用制度約束低俗粗糙的設計作品出現，完善方案審查制度。

　　責任規劃師將長(cháng)期跟蹤服務(wù)

　　本市還將創(chuàng )新名城保護和城市規劃管理機制。在城市規劃和設計管理中增加專(zhuān)業(yè)力量，推廣“協(xié)同規劃”機制，讓責任規劃師和責任建筑師協(xié)助管理城市規劃，明確長(cháng)期跟蹤服務(wù)、參謀決策和協(xié)助治理的責任。

　　在繼承城市歷史文化和探索建筑創(chuàng )作中，完善專(zhuān)家評審和公眾參與機制，檢查陽(yáng)光規劃，接受輿論監督。探索建立建設項目后評估制度，對重要建設項目、民生項目、基礎設施項目進(jìn)行后評估。

　　舊城建設“負面清單”將編制

　　本市目前正在對《北京城市總體規劃(2004-2020)》進(jìn)行修編，市規劃委主任黃艷表示，“歷史文化名城保護”被列為總規修改六大重點(diǎn)專(zhuān)題之一。

　　市發(fā)改委牽頭研究確定歷史文化名城保護的戰略地位，明確舊城功能定位，制定舊城人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，編制舊城建設“負面清單”。

　　市住建委牽頭研究制定平房區保護和有機更新工作計劃，從舊城平房區房屋產(chǎn)權市場(chǎng)化改革、公房管理運營(yíng)體系改革、創(chuàng )新融資方式等方面分別制定實(shí)施方案。

　　市文物局牽頭進(jìn)一步研究文物保護、修繕和利用的方式，加強對歷史文化資源的防災減災研究；東、西城區政府牽頭研究提升舊城整體環(huán)境品質(zhì)。

　　在布局上，本市將保持并強化歷史上形成的整體景觀(guān)格局。

　　明年可關(guān)注香山昭廟

　　昨日，北京名城委專(zhuān)家也就北京歷史文化名城保護進(jìn)行了交流。故宮博物院院長(cháng)單霽翔建議，堅持中軸線(xiàn)申遺。“申遺將使大家更關(guān)心和保護北京的中軸線(xiàn)。”他還建議平房改造可參照菊兒胡同的經(jīng)驗：尊重居民生活，尊重環(huán)境。

　　名城委專(zhuān)家舒乙稱(chēng)，2015年北京歷史文化名城保護應關(guān)注香山昭廟，“香山昭廟被英法聯(lián)軍破壞，后來(lái)熊希齡把它建成了紅十字醫院。它有特殊的歷史價(jià)值和社會(huì )意義，恢復后可申請世界文化遺產(chǎn)。”