交通管制與公交系統

　　對于大型城市而言，交通問(wèn)題無(wú)疑是“城市病”中最為普遍的一種，但在新加坡這一人口密度世界第二高的國家堵車(chē)現象卻鮮有出現，這歸功于其獨特的交通管理措施以及較為發(fā)達的公共交通系統。

　　據了解，新加坡有兩項很獨特的交通管理措施。一是擁車(chē)證制度。二是電子道路收費系統。這兩項制度一個(gè)從控制汽車(chē)數量入手，另一個(gè)從限制汽車(chē)的通行入手，把新加坡的交通流量控制在合適的范圍內。

　　據新加坡陸路交通管理局孫奇志博士介紹，新加坡的擁車(chē)證制度始于１９９０年。這項制度規定只有具有擁車(chē)證的人才有資格購買(mǎi)汽車(chē)，而擁車(chē)證的數量由政府控制。交通部門(mén)根據每年淘汰車(chē)輛的數量和道路建設情況，確定每年新發(fā)放的擁車(chē)證數量。每個(gè)月拿出一定數量的擁車(chē)證，分兩次供購車(chē)者投標。一個(gè)擁車(chē)證可以在６個(gè)月之內注冊一輛新車(chē)；從注冊日期開(kāi)始有效期為１０年。當擁車(chē)證滿(mǎn)１０年之后，車(chē)主如果要繼續使用原來(lái)的汽車(chē)，必須根據最近３個(gè)月?lián)碥?chē)證的平均價(jià)格另外購買(mǎi)５年或１０年期限的擁車(chē)證。

　　與此同時(shí)，新加坡政府還通過(guò)實(shí)施電子道路收費系統來(lái)解決繁華路段的交通擁堵問(wèn)題。新加坡在鬧市區劃出了限制區，規定除公交車(chē)外的其他車(chē)輛進(jìn)入限制區，都必須付費通行。

　　除交通管理措施外，公共交通的發(fā)展也是對其城市整體交通順暢運行起到了重要的作用。據了解，新加坡公共交通由城市捷運系統?穴即地鐵?雪、輕軌系統、公共汽車(chē)系統組成，以地鐵為主，其他客運方式為輔，各種交通方式之間優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。

　　城市捷運系統是新加坡公共交通系統的主干，現運營(yíng)線(xiàn)路總長(cháng)１３０公里基本覆蓋全國主要地區，日均客運量１４０萬(wàn)人次。承擔了連接主要地區間頻繁交通干線(xiàn)上的大部分客流，確保了新加坡整個(gè)交通系統的效率和穩定。此外，據了解新加坡的地鐵網(wǎng)絡(luò )將延長(cháng)至２７８公里。這意味著(zhù)每百萬(wàn)人口鐵路網(wǎng)絡(luò )覆蓋面將擴大至５１公里，超越香港和東京。

　　城市輕軌系統是城市捷運的補充和拓展，現有運營(yíng)線(xiàn)路２９公里，４３個(gè)站點(diǎn)，主要用于連接捷運站與主要居住區和商業(yè)區，從每個(gè)輕軌車(chē)站到附近的公寓最大步行距離不超過(guò)４００米，大大降低了出行者的總體交通時(shí)間。

　　公共汽車(chē)系統則是承擔區域內部和相鄰區域間的近距離交通，居民乘坐公共汽車(chē)均采用公共交通卡自動(dòng)計費，同時(shí)該卡也可用于地鐵和輕軌交通，提高了運行效率。并且從２００９年開(kāi)始，車(chē)資開(kāi)始按照乘客所乘坐的巴士和地鐵車(chē)程距離來(lái)計算，無(wú)論中途有否轉車(chē)，最終所需支付的車(chē)資以整個(gè)車(chē)程距離來(lái)收費，讓乘客“一票到底”。另外，即使是在繁忙時(shí)段，新加坡巴士也能做到１０分鐘一趟。

　　“花園城市”的綠色建設

　　作為世界著(zhù)名的“花園城市”，新加坡的城市環(huán)境也為人們津津樂(lè )道。早在１９６５年建國初期，新加坡政府就確立了建設“花園城市”的規劃目標，并設立了未來(lái)４０—５０年的發(fā)展規劃。在土地資源十分緊缺的情況下，提出了人均８平方米綠地的指標，并要求見(jiàn)縫插綠，大力發(fā)展城市空間立體綠化，不斷提高城市的綠化覆蓋率。

　　新加坡政府雖然每１０年修編一次城市建設規劃，但始終堅持實(shí)踐“花園城市”的理論。據資料顯示，新加坡于上世紀６０年代提出綠化凈化新加坡，大力種植行道樹(shù)，建設公園，為市民提供開(kāi)放空間；７０年代制定了道路綠化規劃，加強環(huán)境綠化中彩色植物的應用，強調特殊空間（燈柱、人行過(guò)街天橋、擋土墻等）的綠化，綠地中增加休閑娛樂(lè )設施，對新開(kāi)發(fā)的區域植樹(shù)造林，進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)綠化；８０年代提出種植果樹(shù)，增設專(zhuān)門(mén)的休閑設施，制訂長(cháng)期的戰略規劃，實(shí)現機械化操作和計算機化管理，引進(jìn)更多色彩鮮艷、香氣濃郁的植物種類(lèi)；９０年代提出建設生態(tài)平衡的公園，發(fā)展更多各種各樣的主題公園，引入刺激性強的娛樂(lè )設施，建設連接各公園的廊道系統，加強人行道的遮陰樹(shù)的種植，減少維護費用，增加機械化操作。

　　進(jìn)入２１世紀，面向未來(lái)，又提出對城區公園干道、森林區的林間道路、海岸線(xiàn)的海岸公路、郊區的鄉間公路、主要出入口的迎送公路等５種主題街道，進(jìn)行城市空間立體綠化景觀(guān)設計。近年新加坡政府還發(fā)起一次新規劃活動(dòng)，主張建造更高的樓宇，即向上發(fā)展，而不是橫向發(fā)展，以便保護歷史建筑物、叢林區和紅樹(shù)沼澤地等。同時(shí)采取各種優(yōu)惠政策鼓勵發(fā)展陽(yáng)臺綠化和屋頂花園，如向在高樓建造花園的發(fā)展商頒發(fā)“城市花園獎”，放寬對陽(yáng)臺空間的限制，使屋主可以創(chuàng )造“空中花園”。

　　根據總體規劃，新加坡將大約３０００公頃的樹(shù)林、候鳥(niǎo)棲息地和沼澤地規劃為自然保護區，同時(shí)建設了一大批公園和綠地。據統計，新加坡的公園數達３４０個(gè)；在每個(gè)集鎮區，都規劃有面積１０公頃的公園；在居民區，每隔５００米就會(huì )有一個(gè)公園?，F今新加坡綠化面積占到國土的４５％，綠化覆蓋率達到８０％以上，逐漸成為名副其實(shí)的“花園城市”。