以小見(jiàn)大 智慧城市從十個(gè)關(guān)鍵詞看變化
BOT模式
BOT即build-operate-transfer的縮寫(xiě),意為建設-經(jīng)營(yíng)-轉讓。是私營(yíng)企業(yè)參與基礎設施建設,向社會(huì )提供公共服務(wù)的一種方式。我國一般稱(chēng)之為“特許權”,是指政府部門(mén)就某個(gè)基礎設施項目與私人企業(yè)(項目公司)簽訂特許權協(xié)議,授予簽約方的私人企業(yè)來(lái)承擔該項目的投資、融資、建設和維護,在協(xié)議規定的特許期限內,這個(gè)私人企業(yè)向設施使用者收取適當的費用,由此來(lái)回收項目的投融資,建造和經(jīng)營(yíng)維護成本并獲取合理回報。政府對這一基礎設施有監督權,調控權,特許期滿(mǎn),簽約方的私人企業(yè)將該基礎設施無(wú)償或有償移交給政府部門(mén)。
2014年,BOT成為不少城市的智慧城市建設模式,擁有了包括政府和企業(yè)雙方在內的大批擁護者。這種模式為什么能在2014年的智慧城市建設過(guò)程中大行其道?還要從智慧城市商業(yè)模式構建說(shuō)起。
商業(yè)模式
一個(gè)完整的智慧城市商業(yè)模式=所有權建設運營(yíng)形式盈利模式,即一個(gè)完整的智慧城市商業(yè)模式包括三部分:智慧城市的所有權、智慧城市的建設運營(yíng)形式和智慧城市的盈利模式。
目前,人們對智慧城市的盈利模式關(guān)注的是兩方面問(wèn)題:
一是智慧城市有哪些收入來(lái)源;二是在智慧城市中各種收入來(lái)源的比重?,F階段,智慧城市的日常收入來(lái)源有:政府財政支付、廣告收益、用戶(hù)的接入收費或者包月收費、增值應用。針對不同的客戶(hù),增值應用主要分為政府應用、企業(yè)應用和個(gè)人應用。由此可知,現有的智慧城市商業(yè)模式主要分為兩類(lèi):一類(lèi)為政府擁有全部所有權或者大部分所有權的運營(yíng)模式;另一類(lèi)為運營(yíng)商/第三方獨立投資建設運營(yíng)或者聯(lián)合建設運營(yíng)模式。政府擁有全部所有權或者大部分所有權的運營(yíng)模式在融資、建設、共享等方面更容易推進(jìn),且公共服務(wù)一般由政府買(mǎi)單,提供免費服務(wù)。
顯然易見(jiàn),由于政府投資緊縮以及企業(yè)在智慧城市建設中參與度的提高,由運營(yíng)商/第三方獨立投資建設運營(yíng)或者聯(lián)合建設運營(yíng)模式成為2014智慧城市建設的主要模式,隨之而來(lái)的,則是智慧城市落地后的運營(yíng)課題。
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