1月9日，四川省住建廳發(fā)布《城市開(kāi)發(fā)邊界劃定導則（試行）》，為我省城市開(kāi)發(fā)邊界劃定提供統一的原則和方法。

    省住建廳相關(guān)負責人表示，我省設市城市和縣城在修訂、新編城市總規時(shí)，都應按《導則》要求劃定城市開(kāi)發(fā)邊界，否則不能通過(guò)專(zhuān)家評審。2014年以前批準實(shí)施的城市總規，也應結合中期評估，按《導則》要求對已劃定邊界進(jìn)行完善。城市開(kāi)發(fā)邊界屬于強制性規定。終極狀態(tài)下，城市建成區面積能有多大？城市形態(tài)是方方正正的還是長(cháng)條型的？這些都將受城市開(kāi)發(fā)邊界限制——城市規模盲目擴張、一味“攤大餅”的發(fā)展模式將被阻止，生態(tài)環(huán)境得以保護?！秾t》編制技術(shù)組負責人、成都市規劃設計研究院院長(cháng)曾九利將劃定過(guò)程歸納為：確定永久基本農田、自然生態(tài)、地災影響范圍等限制條件——根據資源環(huán)境承載能力等因素，預測出到達城市化穩定階段，滿(mǎn)足宜居發(fā)展要求的城市化水平和常住人口規模——以此為基礎，得出城市開(kāi)發(fā)邊界，“當地環(huán)境承載能力，是決定邊界范圍的決定性因素。”《導則》規定，城市開(kāi)發(fā)邊界原則上不得更改?！秾t》也提出，因國家和省重大政策變化、上位規劃重大調整等原因確需修改邊界的城市，應編制專(zhuān)項評估報告，報城市總體規劃原審批機關(guān)批準后，可修改邊界?！秾t》自發(fā)布之日起試行，有效期2年。