構建中國大遺址“國家公園”體系
我國的大遺址承載著(zhù)豐富的歷史信息和文化內涵,是華夏五千年燦爛文明的物質(zhì)載體,是中華民族文明發(fā)展史最具代表性的綜合物證和彌足珍貴的文化遺產(chǎn)。近年來(lái),我國的大遺址保護取得了可喜的進(jìn)展,在保護理念和工作實(shí)踐上成果豐碩,并形成了獨具特色的中國大遺址保護體系。
但是我們還應當清醒地認識到,城鎮化和全球化正以不可逆轉的趨勢威脅著(zhù)文化遺產(chǎn)的生存空間。如何正確處理保護與利用、傳承與發(fā)展的關(guān)系,更好地發(fā)揮出文物資源作用,以弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,實(shí)現中華民族偉大復興,是當前我們應當予以高度關(guān)注和認真思考的。
黨的十八屆三中全會(huì )明確提出,“建立國家公園體制”,促進(jìn)中國的生態(tài)文明建設。筆者認為,這一國家宏觀(guān)戰略將會(huì )是中國大遺址保護未來(lái)發(fā)展的新機遇。以“建設國家公園體制”作為切入點(diǎn),通過(guò)構建中國大遺址保護的“國家公園”體系,主動(dòng)將大遺址保護納入我國全面深化改革發(fā)展戰略的總體布局中,將會(huì )使文物保護、文化傳承成為推動(dòng)中國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的積極力量,成為實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的文化軟實(shí)力和“助推器”。
中國大遺址保護的困境與挑戰
我國的大遺址數量眾多,類(lèi)型豐富,占地面積廣大,一些重要的遺址還處于現代城市的核心區域或近郊區。相對于水、風(fēng)、地質(zhì)等自然因素的影響,人為因素是大遺址保護面臨的最大威脅,尤其是在快速推進(jìn)的城鎮化、現代化過(guò)程中,大遺址保護工作面臨著(zhù)前所未有的挑戰。
在中華民族綿延數千年的歷史演進(jìn)中,不同歷史時(shí)期的人們在選擇居址時(shí),往往都會(huì )在前代居址的基礎上進(jìn)行增修、改造,而現代人類(lèi)的主要活動(dòng)場(chǎng)所,也多集中分布在古代遺址的區域或其鄰近地區,這種現象尤其以古代城市遺址最甚。如疊壓于現代城市之下的古長(cháng)安城、洛陽(yáng)城等。這些遺址的存在,既為城市帶來(lái)了輝煌,也給城市的管理者造成潛在的巨大壓力。尤其是在社會(huì )快速發(fā)展的今天,隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、人口不斷增長(cháng),大遺址的保護與區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展間的矛盾日益凸顯。
另一方面來(lái)說(shuō),因管理職責和能力所限,文物部門(mén)僅能將有限的經(jīng)費用于大遺址本體的保護,無(wú)法兼顧大遺址所依存區域的周邊環(huán)境。但是周邊生態(tài)、社會(huì )環(huán)境的變遷,卻有可能給遺址本體帶來(lái)潛在而持續的侵蝕和破壞,從而使大遺址的保存環(huán)境更加脆弱。
此外,對于中國的大遺址而言,如何處理好既保護文化遺產(chǎn)、維護文物資源共享的代際公平,又關(guān)注當代人的民生需求,是當前一個(gè)突出的問(wèn)題。尤其是一些處于城市核心區的大遺址,往往會(huì )因文物保護的要求而不能納入城市環(huán)境的整體提升,遺址區內居民的發(fā)展訴求長(cháng)期不能緩解,居民的經(jīng)濟收入和生活滿(mǎn)意度等與區外存在明顯差距,遺址所在的區域因而成為“都市里的村莊”。
在如何處理大遺址“保護”與“利用”的關(guān)系問(wèn)題方面,過(guò)去還存在有兩個(gè)方面的誤區,或者認為文物遺址是“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”的障礙,對大遺址所承載的厚重歷史缺乏應有的敬畏和尊重,致使一些歷史建筑、歷史街區在舊城改造中被任意拆毀,一些大遺址受到不同程度的破壞;或者認為保護好文物遺址,其目的就是為了搞經(jīng)濟開(kāi)發(fā),因而將大遺址視為經(jīng)營(yíng)牟利的手段,采取“竭澤而漁”式的超負荷開(kāi)發(fā)與利用,給遺址本體的保護帶來(lái)嚴重的影響,甚至造成“建設性破壞”,也與文物保護事業(yè)的“公益性”目標相背離。
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