近日，河北省住房和城鄉建設廳發(fā)布《2015年全省城鄉規劃和村鎮建設工作要點(diǎn)》，涉及規劃體系、城市設計、增強規劃剛性和執行力、保護歷史文化名城名鎮名村及傳統村落、推進(jìn)重點(diǎn)城鎮建設等眾多方面。

　　其中，在城鄉規劃編制工作中，我省要將保護性建筑的保護作為城鄉規劃的強制性?xún)热?，合理確定保護原則，劃定保護范圍，提出分類(lèi)保護要求，明確保護措施。在舊城改建中，要統籌考慮棚戶(hù)區、城中村改造與保護性建筑的關(guān)系，保護好其歷史環(huán)境、整體風(fēng)貌和空間特色，禁止大拆大建、拆古建新。

　　體系規劃

　　開(kāi)始謀劃白洋淀地區發(fā)展

　　今年，我省將配合住房城鄉建設部做好《京津冀城鎮體系規劃》編制工作，配合有關(guān)部門(mén)和市做好北京新機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區規劃、白洋淀地區空間發(fā)展戰略規劃。

　　按照新型城鎮化、京津冀協(xié)同發(fā)展要求，完善省域城鎮體系規劃。設區市開(kāi)展規劃期限至2030年的城市總體規劃修編前期工作，完成規劃實(shí)施評估和城市重大戰略問(wèn)題研究。

　　設區市在總體規劃基礎上，修訂完善總體城市設計，提升城市功能、優(yōu)化用地布局，明確城市建筑主色調，形成具有地域文化特色的城市風(fēng)貌框架和目標體系。

　　今年，我省將開(kāi)展城鄉規劃、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、土地利用總體規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃“多規合一”試點(diǎn)工作，選擇基礎條件較好的縣（市）開(kāi)展試點(diǎn)研究。

　　城鎮建設

　　23個(gè)改革試點(diǎn)將發(fā)揮示范

　　今年，我省將推進(jìn)重點(diǎn)城鎮建設，樹(shù)立小城鎮建設典范。全省各地要開(kāi)展重點(diǎn)鎮總體規劃實(shí)施評估，凡是當前規劃不能適應重點(diǎn)鎮發(fā)展需求的，要進(jìn)行修編。

　　同時(shí)，加快重點(diǎn)鎮污水處理廠(chǎng)、垃圾轉運站、園林綠化等基礎設施建設和面向農村的公共服務(wù)設施建設，完善集聚人口、帶動(dòng)周邊農村發(fā)展職能。

　　我省將指導23個(gè)行政體制改革試點(diǎn)鎮加強規劃建設管理工作，進(jìn)一步完善城鎮功能，提升承載能力，發(fā)揮示范作用。

　　我省要求，各市要結合當地實(shí)際，確定2至3個(gè)實(shí)力較強的鎮作為示范，加大指導支持力度，促進(jìn)更快發(fā)展。

　　完善重點(diǎn)鎮發(fā)展評價(jià)工作，從規劃建設管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮功能等方面，建立重點(diǎn)鎮發(fā)展評價(jià)體系，加強分類(lèi)指導。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

　　將出臺物業(yè)服務(wù)收費標準

　　今年，我省將用半年時(shí)間開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設違法行為專(zhuān)項整治。

　　對2011年以來(lái)開(kāi)工建設的城市規劃建設用地范圍以?xún)鹊姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項目逐一“過(guò)篩子”，發(fā)現違規問(wèn)題立即責令停工或采取強制措施。

　　對2011年以前的違規項目也要依法處罰整改到位，實(shí)現“清倉”，從今年起，對新出現的違規開(kāi)發(fā)項目要“零容忍”。

　　同時(shí)，圍繞整治發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)研究改進(jìn)規劃、招標、預售等制度和細則。

　　我省今年還要出臺物業(yè)服務(wù)收費標準，進(jìn)一步規范物業(yè)企業(yè)收費和服務(wù)行為。

　　組建房地產(chǎn)價(jià)格評估專(zhuān)家委員會(huì )，依法規范國有土地上房屋征收行為，及時(shí)排查化解征收拆遷矛盾。

　　舊城改造

　　保護特色禁止大拆大建

　　保護性建筑是指已經(jīng)納入法定保護體系的各類(lèi)建筑遺產(chǎn)，及其他具有保護價(jià)值的各類(lèi)建筑。拆除保護性建筑是對文化遺產(chǎn)保護和城鎮風(fēng)貌造成不可挽回損失的一種行為。

　　我省要求，在舊城改建中，要統籌考慮棚戶(hù)區、城中村改造與保護性建筑的關(guān)系，保護好其歷史環(huán)境、整體風(fēng)貌和空間特色，禁止大拆大建、拆古建新。

　　在城鄉規劃編制工作中，我省要將保護性建筑的保護作為城鄉規劃的強制性?xún)热?，合理確定保護原則，劃定保護范圍，提出分類(lèi)保護要求，明確保護措施。

　　我省對涉及保護性建筑的各類(lèi)建設活動(dòng)要全過(guò)程嚴格依法履行基本建設程序，對未取得規劃許可的，不得批準用地和進(jìn)行建設。