李建偉:全面解讀城市生態(tài)
1對城市生態(tài)的理解
談到生態(tài),就不得不反思整個(gè)人類(lèi)的發(fā)展歷史,只有搞明白了人為什么會(huì )做這些事情,才能對生態(tài)有更完整的認識,避免一條道走到黑。
首先,生態(tài)是一個(gè)系統的問(wèn)題,而不是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門(mén)的事情。大家都在說(shuō)生態(tài),好像都有辦法治理生態(tài)似的,但現實(shí)又怎樣?整個(gè)國家都沒(méi)有一個(gè)協(xié)調生態(tài)的機構,生態(tài)是一個(gè)需要把很多行業(yè)聯(lián)合在一起,相互合作、互相制約、互相支撐,最終達到共贏(yíng)的思想理念、工作方式和發(fā)展過(guò)程。如果只有從事園林景觀(guān)行業(yè)的人講生態(tài),根本解決不了城市的生態(tài)問(wèn)題!就像前不久在北京召開(kāi)的APEC會(huì )議期間出現的藍天白云,就是一個(gè)很好的例證。雖然過(guò)去許多年,我們集合了全國最大的資源,改變城市規劃、治理河道,修建生態(tài)廊道,可是北京的空氣質(zhì)量依然得不到解決。APEC期間,政府一句話(huà),工廠(chǎng)停工,車(chē)輛禁行,一下子藍天就來(lái)了。治理城市污染,首先得解決污染源的問(wèn)題,也就是說(shuō),城市規劃要改變、產(chǎn)業(yè)布局要調整、生產(chǎn)工藝要創(chuàng )新、污染企業(yè)要關(guān)停等等。如果城市繼續攤大餅,工業(yè)圍城不改變,所有的濕地沒(méi)了,鳥(niǎo)沒(méi)有了,蟲(chóng)沒(méi)有了,微生物沒(méi)有了,地下水也沒(méi)有了,整個(gè)生態(tài)系統就無(wú)法運行。再加上沒(méi)有部門(mén)之間的相互合作,生態(tài)也就無(wú)從談起。交通部門(mén)不聽(tīng)園林部門(mén)的;城規部門(mén)不聽(tīng)水利部門(mén)的;水利部門(mén)從來(lái)就不聽(tīng)園林部門(mén)的;這樣,大家各干各的,沒(méi)有系統觀(guān)念,我們就不可能有好的生態(tài)環(huán)境。最嚴重的還不只這些,而是我們國家沒(méi)有系統的思路,國家沒(méi)有一個(gè)部門(mén)來(lái)協(xié)調管理城市生態(tài)環(huán)境,指望通過(guò)設計能把生態(tài)問(wèn)題解決了?指望通過(guò)發(fā)表論文把生態(tài)問(wèn)題解決了?這根本不可能!生態(tài)一定是大家的事。
第二,生態(tài)是個(gè)法律法規的問(wèn)題。部門(mén)之間的配合不能光靠自律,不管你有多大能耐,不管你有多聰明,都得依照法律行事,今天海綿城市,說(shuō)的天花亂墜,海綿城市是技術(shù)問(wèn)題嗎?是靠自律可以實(shí)現的嗎?根本不是,得靠立法!如果國家以立法的形式頒布海綿城市條例,就一定能解決這個(gè)問(wèn)題。其實(shí)海綿城市根本不是技術(shù)上有多高的難度我們做不了的問(wèn)題,而是法律問(wèn)題。在管理、政策和國家層面的東西沒(méi)有建立起來(lái)的時(shí)候,我們的生態(tài)是沒(méi)辦法做好的。光靠幾個(gè)設計師天天呼吁、研究雨水怎么收集,沒(méi)有用。開(kāi)發(fā)商一句話(huà)說(shuō)國家沒(méi)有要求,我不做,那你就是做不成。因為做了要多花錢(qián),占用土地,增加成本,而對房子的價(jià)格沒(méi)有提升作用。而在市政項目里,市領(lǐng)導也想試試,可是如果做出來(lái)以后跟形象工程沒(méi)什么關(guān)系,可能還不怎么好看,市長(cháng)就會(huì )說(shuō)不要做了。所以生態(tài)建設的推進(jìn)一定要依靠政策和國家法律。個(gè)人無(wú)權干涉。
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