國家現在關(guān)于治理水生態(tài)環(huán)境這一方面，存在著(zhù)以下幾個(gè)重要的缺失：

　　一、人才缺失

　　城市建設是一個(gè)非常綜合的、復雜的事業(yè)。多行業(yè)的合作和解決問(wèn)題的方法、管理機制是城市建設成功的關(guān)鍵。這樣對復合型人才的培養也就特別重要。

　　國外有個(gè)專(zhuān)業(yè)叫市政工程，也就是civilengineering。這個(gè)學(xué)科主要是針對城市建設的方方面面，包括了建筑的結構及管網(wǎng)工程、城市雨洪管理工程、給排水工程、道路、電力以及豎向設計、材料使用等等各方面的市政問(wèn)題。而我們國家一直把有關(guān)城市建設的學(xué)科分散到了不同的領(lǐng)域里面，比如建筑是個(gè)單獨的系統，道路，電力，給排水，通訊等等，都是不同的專(zhuān)業(yè)。我們國家以前是靠政府的“部”來(lái)統領(lǐng)學(xué)校，學(xué)校設置的專(zhuān)業(yè)歸這一部門(mén)來(lái)管理，每一條線(xiàn)自己管自己，卻唯獨把生態(tài)變成了無(wú)人管的領(lǐng)域。因為生態(tài)是個(gè)交叉于各專(zhuān)業(yè)之間的邊沿學(xué)科，是融會(huì )貫通把各個(gè)部門(mén)都關(guān)聯(lián)起來(lái)的學(xué)科，不是獨立的體系。如果我們在培養人才的時(shí)候，各專(zhuān)業(yè)學(xué)習的知識面很窄，都是門(mén)戶(hù)之見(jiàn)，結構專(zhuān)業(yè)只管結構、給排水專(zhuān)業(yè)只考慮給排水，跟其他的東西不相干，所以他們都缺少解決生態(tài)問(wèn)題的意識和方法。生態(tài)學(xué)專(zhuān)業(yè)又是一個(gè)純理論的學(xué)科，本身沒(méi)有解決工程問(wèn)題的能力。怎樣把生態(tài)學(xué)的知識和技術(shù)應用到具體的行業(yè)實(shí)踐中去，我們還有不少的路要走。

　　市政工程專(zhuān)業(yè)在國外發(fā)展得已經(jīng)非常完善和龐大，而且不斷在加入新的內容。比如，加入了自然資源管理，環(huán)境規劃（環(huán)境工程在我們國家更多的是環(huán)保，比如重金屬處理，污水處理等等，那是環(huán)保工程）。他們把自然資源管理以及一些跟環(huán)保相關(guān)的內容，也納入到civilengineering以后，處理問(wèn)題的能力就更強了。它可以服務(wù)于建筑來(lái)做好一棟房子的設計，也可以服務(wù)于城市的道路，把道路的設計做好，把河流防洪做好，把雨水管理做好，這都是屬于civilengineering的工作。所以這個(gè)專(zhuān)業(yè)的工作綜合性特別強，基本上與景觀(guān)、規劃、建筑的任何項目都有合作。建筑師離不開(kāi)civilengineering，景觀(guān)規劃師離不開(kāi)civilengineering，做規劃的人也離不開(kāi)civilengineering，因為他能把工程技術(shù)，把生態(tài)技術(shù)、環(huán)保技術(shù)應用到整個(gè)城市建設里面去。

　　因此教育方面的改革，是人才培養的關(guān)鍵。我們的人才分工太細，專(zhuān)業(yè)化太強，都支離破碎了。這個(gè)是一個(gè)很大的急需要解決的問(wèn)題。