天津規劃局沈磊:新型城鎮化背景下的天津城市規劃
對于這個(gè)區域的發(fā)展戰略,總體思路如下:
第一,明確京津冀功能定位。北京是區域的中心,同時(shí)也是國家政治中心、文化中心、國際教育中心和科技創(chuàng )新中心,那么,天津、河北如何來(lái)分工?在這個(gè)區域的發(fā)展當中就要加以定論,包括產(chǎn)業(yè)分工,也包括如何疏解首都的非核心功能;
第二,優(yōu)化這個(gè)區域當中的空間、結構,構建京津為核心的世界級城市群。京津冀當中的京、津這兩個(gè)層次非常重要,包括濱海這條主線(xiàn)要作為重點(diǎn)來(lái)發(fā)展;
第三,要形成??諆筛蹫楹诵牡膮^域一體化綜合交通體系。在這個(gè)區域當中,不單單是海和空的交通將來(lái)要統籌,而且區域當中現有2500公里長(cháng)的斷頭路,也需要統籌;
第四,大家都很清楚,這個(gè)區域當中現在霧霾很厲害,構架區域一體化的生態(tài)環(huán)境保護格局也是需要重點(diǎn)統籌的。
第二大點(diǎn),我認為天津除了統籌國家戰略以外,還應注重追求城市文化。中國的城市發(fā)展可以分為三個(gè)階段,從八十年代初期到八十年代末期是第一階段,深圳、大連等新區的建設都在追求新和高;第二個(gè)階段即為中國新和美的階段,以張家口等地區為代表;第三個(gè)階段就是追求特色的階段,包括像蘇州和青島、大連老區等。天津作為新的城市,發(fā)展不但要在城市特色當中做文章,而且要在城市文化中做文章,考慮的重點(diǎn)應該是這個(gè)城市現階段所追求的方向。
所以,在城市規劃當中首先要梳理,保護什么?繼承什么?發(fā)展什么?正所謂中國百年看天津,天津有比較深厚的文化底蘊,包括戲曲,也包括在這個(gè)地區積累深厚的城市文化。除此之外,這個(gè)城市還有一個(gè)很大的特點(diǎn),就是因水而生。它涵蓋了南北大運河當中的兩段運河,包括北運河和南運河,運河連接了北京,因此,水的文化就是城市的心聲,漕運文化對天津來(lái)說(shuō)更是非常特殊的一種文化載體。
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