實(shí)現綠色化面臨主觀(guān)意識、發(fā)展階段及體制機制等挑戰

　　記者：中國如何才能實(shí)現綠色化，需要破解哪些難題？

　　潘家華：實(shí)現綠色化是一個(gè)過(guò)程，面臨一系列挑戰，有些是主觀(guān)意識的，有些是客觀(guān)存在的，有些則是體制機制方面的。

　　主觀(guān)意識上的挑戰，主要是認識問(wèn)題。“寧要金山銀山，不要綠水青山”“有水快流，竭澤而漁”“唯GDP論英雄”，在這樣的認識下，顯然不可能將綠色化納入議事日程，成為自覺(jué)行動(dòng)，甚至將綠色化當成包袱，當成障礙。只有意識到綠水青山就是金山銀山、綠水青山勝過(guò)金山銀山，我們才可能將綠色化放到突出重要的位置，融入工業(yè)化、城鎮化、信息化和農業(yè)現代化的各方面和全過(guò)程。

　　客觀(guān)存在的挑戰，涉及發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結構、資源稟賦等情況。資源節約，提升效率，需要技術(shù)創(chuàng )新，需要人力資本。在工業(yè)化發(fā)展的中后期階段，容易出現資源耗損多、污染排放高、服務(wù)業(yè)發(fā)育水平低的現象。而且，我國能源結構以煤為主，水資源緊缺，耕地資源有限，生態(tài)環(huán)境整體較為脆弱。這樣的客觀(guān)狀況，使得綠色化的進(jìn)程必然艱巨而漫長(cháng)。

　　從體制機制上看，我國已經(jīng)有比較成體系的生態(tài)文明建設法律、法規、標準，有較好的基礎。而且，生態(tài)文明建設已經(jīng)納入“五位一體”的總體布局，將綠色化納入“五化”協(xié)同的總體方案，有較為有利的體制機制環(huán)境。就我國目前的實(shí)際情況看，實(shí)現綠色化，最大的挑戰在于條塊分割，執行不力，落實(shí)不到位，需要在嚴格執法和狠抓落實(shí)上下更大的功夫。

　　綠色化需要全社會(huì )參與，高碳消費、奢華浪費不可取

　　記者：實(shí)現綠色化，要從哪些方面入手？

　　潘家華：綠色化需要全社會(huì )的參與。首先是產(chǎn)業(yè)的綠色化。目前，東部地區的產(chǎn)業(yè)結構在進(jìn)行較大調整，環(huán)境標準更為嚴格，許多高污染高排放企業(yè)在“梯度轉移”的口號下，搬到中西部地區。這樣必然造成污染轉移。中西部地區在工業(yè)化、城鎮化過(guò)程中，不能簡(jiǎn)單接受東部的產(chǎn)業(yè)轉移，而應該是資本、技術(shù)和人才的整體轉移，是轉型升級的產(chǎn)業(yè)轉移。只有這樣，才能將綠色化融入工業(yè)化、城鎮化。

　　第二，綠色化必須要尊重和順應自然。工業(yè)化、城鎮化要與環(huán)境容量相適應，農業(yè)現代化也需要與自然相和諧。過(guò)量抽取地下水可以提高農產(chǎn)品產(chǎn)量，但對生態(tài)環(huán)境的破壞會(huì )使得農業(yè)生態(tài)系統難以維系，并非綠色農業(yè)。

　　第三，綠色化需要消費的綠色轉型。如果社會(huì )選擇高碳消費、奢華浪費，就不可能綠色。我們需要認識到綠色生活是高品質(zhì)的、健康的。當然，考核機制也需要納入綠色化指標，使政府、企業(yè)認知并執行綠色標準，將綠色化落到實(shí)處。