協(xié)同推進(jìn)“五化” 建設美麗中國 發(fā)展生態(tài)文明的“指南針”

2015-05-29 09:19:46    作者:高世楫 王海芹     來(lái)源:人民日報     瀏覽次數:

  黨的十八大提出經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和生態(tài)文明建設“五位一體”總布局后,最近中央又明確提出,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮化、信息化、農業(yè)現代化和綠色化。這是我們黨直面發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的鮮明體現,也進(jìn)一步豐富了中國理論,必將推動(dòng)我國生態(tài)文明建設取得新的成就。

  生態(tài)文明建設理論日臻完善。生態(tài)文明建設理論是中國理論的重要組成部分,建立于廣大人民群眾持續不斷的創(chuàng )新實(shí)踐,凝結了幾代中國共產(chǎn)黨人的集體智慧。黨的十八大以來(lái),習近平同志發(fā)表一系列重要講話(huà),進(jìn)一步豐富發(fā)展了中國生態(tài)文明建設理論。習近平同志指出,要加快構建人與自然和諧發(fā)展的新格局,“既要金山銀山,也要綠水青山”。以往“只要金山銀山,不要綠水青山”的做法違背自然規律,造成資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化等突出問(wèn)題,導致人與自然關(guān)系失衡,制約了我國社會(huì )主義事業(yè)的發(fā)展。“既要金山銀山、也要綠水青山”,強調在追求人類(lèi)自身發(fā)展的同時(shí),構建人與自然之間平等、平衡、和諧共處的新型關(guān)系,真正實(shí)現藍天常在、青山常在、綠水常在,體現了尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)理念。

  習近平同志同時(shí)指出,“綠水青山就是金山銀山”。這要求我們變革開(kāi)發(fā)利用自然資源、環(huán)境容量、生態(tài)系統的方式,踐行綠色發(fā)展理念。隨著(zhù)人口規模擴張、工業(yè)化和城鎮化快速推進(jìn),自然資源和環(huán)境容量變得越來(lái)越稀缺,“綠水青山”作為生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值開(kāi)始凸顯。我們必須摒棄不可持續的自然資源開(kāi)發(fā)利用方式,轉向集約、高效、循環(huán)、可持續的開(kāi)發(fā)利用方式,把節約資源、保護環(huán)境、修復生態(tài)放在優(yōu)先位置,推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式變革,真正體現保護“綠水青山”就是做大“金山銀山”、破壞“綠水青山”就是損耗“金山銀山”。建立最嚴格的制度和最嚴密的法治,調整自然資源和環(huán)境容量開(kāi)發(fā)、利用、保護過(guò)程中的生產(chǎn)關(guān)系,依靠制度保護生態(tài)環(huán)境,約束和規范人們在自然資源和環(huán)境容量開(kāi)發(fā)、利用、保護中的行為,實(shí)現自然資源和環(huán)境容量使用的代際公平,解決環(huán)境污染帶來(lái)的外部性問(wèn)題,確保生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的公平配置。

  生態(tài)文明建設不斷取得積極進(jìn)展。在中國理論指引下,我國生態(tài)文明建設不斷取得積極進(jìn)展:一是經(jīng)濟綠色化程度不斷提高。“十二五”以來(lái),我國經(jīng)濟結構優(yōu)化調整的步伐加快,2014年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達48.2%,成為我國經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)和增長(cháng)的最大來(lái)源;高技術(shù)制造業(yè)快速發(fā)展,節能服務(wù)業(yè)產(chǎn)值同比增長(cháng)23%,新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)正在形成。二是資源能源效率提高、結構優(yōu)化。2014年萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別較2011年下降19%和22%;萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗下降4.8%;非化石能源占一次能源消費比重11.1%,較2011年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。三是主要污染物總量減排穩步推進(jìn)。“十二五”前三年,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮的累計減排分別為-9.9%、-7.7%、-2.3%、-7.1%.其中二氧化硫減排已超額完成任務(wù);氮氧化物累計減排量盡管較低,但隨著(zhù)脫硝設施的陸續運行及環(huán)境監管力度的加大,預計減排將取得較大進(jìn)展;其他兩項污染物減排目標完成難度不大。四是生態(tài)系統修復能力逐步提高。2013年全國森林覆蓋率增至21.63%,森林蓄積量151億立方米,較2011年提高10%;濕地面積擴大,占國土面積比重增至5.6%;草原面積穩定在39283萬(wàn)公頃,未繼續退化;一些流域的土壤侵蝕速度也有所放緩。

  生態(tài)文明建設成就彰顯和增強理論自信。生態(tài)文明建設關(guān)系人民福祉,關(guān)系民族未來(lái),關(guān)系“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)能否如期實(shí)現。中國生態(tài)文明建設理論傳承五千年中華文明人與自然和諧相處的生態(tài)思想,融會(huì )貫通西方的生態(tài)保護思想精髓,總結提煉了我國近百年來(lái)尤其是近30年來(lái)在資源節約、環(huán)境保護和生態(tài)修復領(lǐng)域的艱辛實(shí)踐,汲取了人民群眾的勞動(dòng)智慧并反映著(zhù)全體人民的生態(tài)訴求。它引領(lǐng)我國生態(tài)文明建設扎實(shí)穩步開(kāi)展,并取得明顯成效;同時(shí),它在實(shí)踐中日臻完善,生命力不斷得到增強,理論自信不斷得以彰顯。

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