第二、解決農民收入的問(wèn)題。

　　鄉村的建設離不開(kāi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的復興與重組，為城里人休閑旅游而建造的農家樂(lè )、休閑農莊只是作為為城里人服務(wù)的休閑場(chǎng)所。而鄉村旅游，本來(lái)是一件城鄉互動(dòng)的好事，由于缺乏管理和引導，各地出現了不少去鄉村扔垃圾、糟蹋莊稼、以及把去鄉村體驗作為城里人高人一等的快感體驗。鄉村旅游的檔次就定位在了打牌、吃喝拉撒……，而多層次、有品位的旅游項目如賞花、野營(yíng)、科普，以及一些參與性的農耕活動(dòng)則比較缺乏，而所有的這些都不可能從根本上解決農民收入的問(wèn)題。

　　從農民的利益出發(fā)，一個(gè)與城市發(fā)展同步、平等互利的城鄉關(guān)系是未來(lái)農村發(fā)展的方向，真正為農民的生存、發(fā)展而構建的政治、文化、經(jīng)濟和社會(huì )體系還有待我們認真反思和積極改善。

　　國家可以從政策層面適當放開(kāi)對農產(chǎn)品價(jià)格的控制，讓農業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運作。農民有了定價(jià)權和適當的土地所有權，農業(yè)才會(huì )有競爭力，農民才會(huì )有積極性。出于國家糧食安全的戰略考慮，全世界許多國家都或多或少的實(shí)行了農產(chǎn)品補貼政策，以保護本國的糧食生產(chǎn)不受外界干擾。這種補貼應該發(fā)揮促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)品的均衡發(fā)展和避免價(jià)格的大面積浮動(dòng)的作用。而目前國家對農業(yè)過(guò)多的保護會(huì )形成對農業(yè)的壓制，反而會(huì )使農業(yè)失去競爭力。在這種情況下，農民因無(wú)力承擔高成本低收入而外出打工就成為今天農村的主流。

　　農業(yè)現代化，依靠科技是必經(jīng)之路，通過(guò)實(shí)現農業(yè)科技化必將成為區域農業(yè)增效和農民增收的有效途徑。目前比較可行的是發(fā)展光伏農業(yè)大棚。它是集太陽(yáng)能光伏發(fā)電、智能溫控系統、現代高科技種植為一體的溫室大棚。太陽(yáng)能發(fā)電不僅可以支持大棚植物的灌溉、溫控、補光等功能，而且在滿(mǎn)足大棚用電需求的基礎上，還可滿(mǎn)足農民的生活需要。而光伏農業(yè)建設還可以靈活創(chuàng )造適宜不同農作物生長(cháng)的環(huán)境，為發(fā)展綠色有機農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)等特色化、規?；a(chǎn)業(yè)找到了新路徑。

　　第三、農業(yè)生產(chǎn)的規?；?、產(chǎn)業(yè)化都是不可避免的。農業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式是世界各國現代農業(yè)的發(fā)展方向。美國的農民自己就是農場(chǎng)主，自主經(jīng)營(yíng)。一個(gè)農場(chǎng)就是一個(gè)公司。經(jīng)營(yíng)得好就發(fā)財，經(jīng)營(yíng)得不好也得破產(chǎn)。規模大了，農場(chǎng)主也會(huì )雇人幫忙。

　　農民土地入股，吸引社會(huì )資本介入，實(shí)現農業(yè)規?；F代化發(fā)展。有了資本才能實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級。只有多元化經(jīng)營(yíng)才有利于保護鄉村景觀(guān)文化及鄉土資源的綜合利用。資本的介入首先依靠于產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景，如果產(chǎn)業(yè)本身被政府控制缺乏市場(chǎng)活力，誰(shuí)會(huì )去投入呢？只有提高農業(yè)的市場(chǎng)競爭力和相應的保障機制，才能獲得市場(chǎng)的認可。我不是農業(yè)方向的專(zhuān)家，無(wú)法預測現代農業(yè)的全面爆發(fā)會(huì )在哪一天開(kāi)始，但中國的農業(yè)已經(jīng)到了生死存亡的歷史時(shí)期，大的財團和金融公司進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域已是指日可待。相信新的一輪農業(yè)現代化建設將席卷全國！

　　第四、要實(shí)現城鄉資源共享，有效保障農民的權益，真正在政治、文化、社會(huì )、公共設施實(shí)現城鄉一體化發(fā)展，建立健全城鄉社會(huì )保障體系。只有消除了城鄉隔離的政策，讓農民可以與城市人分享城市的各種資源，如學(xué)校、醫療、文化、社團等等，才能消除城里人的優(yōu)越感，城市人才能平等的去農村旅游體驗、娛樂(lè )。因此取消戶(hù)籍制度、學(xué)區保護制度勢在必行。

　　第五、重構農村生活、重拾農村文化是農業(yè)文明的發(fā)展走向。我前不久去過(guò)湖南的茶陵縣，那是地處井岡山的東邊，屬于十足的農村。那個(gè)地方過(guò)去出了22名共和國將軍，出了三十多位國民黨將軍，出過(guò)123位進(jìn)士，四個(gè)宰相。很有意思的是那地方過(guò)去基本是由宗族治理的。每個(gè)地方的主體機構是祠堂。族人一起討論大事。大家可以想一想，那是怎樣的一種文化，那種農村是一種怎么樣的農村！中華文化的根基是在農村，那可是幾千年來(lái)我們的祖先世世代代與自然相處所留下來(lái)的寶貴財富。而今天的農村已經(jīng)沒(méi)有那種文化的厚重感，所以恢復鄉紳文化和祠堂結構，讓農村有家園感，人人都有歸屬感那是多么重要！

　　村落的功能內容決定了村民的生活品質(zhì)。過(guò)去我們的村落是相對單一的，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和文化水平的提高，村落的規模和設施配套都會(huì )相應地得到重視和提升。具有復合型生活功能的村鎮建設是擺在我們面前的重要課題。一方面農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的集約化和管理的現代化一定會(huì )帶來(lái)相應的人口變化。農業(yè)技術(shù)工人管理、研發(fā)人員的出現會(huì )給我們的村落帶來(lái)很多的想象空間。村落的規劃首先要對產(chǎn)業(yè)的未來(lái)有充分的認識。不知道未來(lái)農業(yè)的發(fā)展方向就做不好村落的規劃。只有研究清楚了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結構才會(huì )知道相應的社會(huì )結構。在此基礎上的村落規劃才是可行的。