隨著(zhù)近期上海市濱江綠地、地下商業(yè)空間等多處設施投入使用，該市虹口區北外灘地塊的新面貌已經(jīng)初露雛形。未來(lái)，從地鐵12號線(xiàn)提籃橋站出站，直接走上“空中綠街”，就可以眺望不遠處的黃浦江；而同樣是從提籃橋站出發(fā)，除了“上天”，還能“入地”，經(jīng)過(guò)“地下公平路”可直達北外灘。

　　這些都只是虹口區北外灘整體規劃設計的一部分。未來(lái)，北外灘地塊沿黃浦江岸線(xiàn)，自南向北構筑核心商務(wù)區，通過(guò)地下連廊、地面公園和“空中綠街”，打造“立體步道”，最遠可以直接從提籃橋出發(fā)，暢通無(wú)阻步行到黃浦江邊。

　　“空中綠街”貫穿整個(gè)街區

　　北外灘擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢，坐北朝南，直面黃浦江，對岸是高樓林立的陸家嘴金融貿易區。如何充分利用濱江的區位優(yōu)勢？

　　北外灘的整體城市設計，經(jīng)歷了一輪又一輪的規劃研究，最終的方案為：從岸線(xiàn)開(kāi)始，自南向北形成3個(gè)核心開(kāi)發(fā)層面。目前，第一層面已經(jīng)基本開(kāi)發(fā)完畢，就是目前的國際客運中心建筑群和濱江綠地等；第二層面的北外灘標志性建筑白玉蘭廣場(chǎng)、副地標星港國際中心正在施工；第三層地塊正待出讓。

　　規劃中，3個(gè)層面開(kāi)發(fā)地塊彼此間有“上天入地”的人行步道連接。因為防汛的需要，濱江的第一層地塊整體被抬高。站在東大名路上，需要登上約4米多高的平臺，才能走到濱江綠地與樓宇。這一高度被巧妙地化解，即城市設計中“立體步道”的最上層——貫穿整個(gè)地區的“空中綠街”。它東自提籃橋，西至白玉蘭廣場(chǎng)，向南直抵濱江綠地。

　　如此一來(lái)，北外灘的區位優(yōu)勢、岸線(xiàn)資源被最大程度地輻射腹地。盡管上述3個(gè)層面的10余個(gè)地塊，位置不同、功能定位不同，但建成后卻可以共同“享受”濱江景觀(guān)資源和公共交通資源。上海市虹口區相關(guān)部門(mén)表示，今后整個(gè)北外灘地區辦公樓里的上班族，在午間休息時(shí)都可以輕松地從“空中綠街”直接走到濱江。

　　“地下公平路”暢通無(wú)阻

　　在北外灘，能“上天”，也能“入地”。地鐵12號線(xiàn)由西向東橫穿北外灘地區，在區域內設有天潼路、國客中心、提籃橋、大連路4座車(chē)站。已經(jīng)建成的國客中心站不僅設計獨特，還將通過(guò)預留的地下通道，直接與白玉蘭廣場(chǎng)等附近的樓宇地下層相連。在建中的星港國際中心，地下層與12號線(xiàn)提籃橋站毗鄰，地下空間多達6層，其中，下3層用來(lái)停車(chē)，上3層用于商業(yè)和舉辦大型活動(dòng)。因為臨近江邊，所以防汛墻被抬高，這就使“地下”空間愈發(fā)充裕。

　　北外灘最亮眼的道路就要屬公平路。這條路曾以碼頭而聞名全市。在未來(lái)的規劃中，公平路的地下空間將與路面同寬，相當于在地下再造一條“公平路”，整個(gè)空間將進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)、綜合利用，以實(shí)現功能上的串聯(lián)。未來(lái)，人們從提籃橋站附近出發(fā)，可以從地下一路逛到江邊。

　　再加上地面上原有的道路和綠地，未來(lái)北外灘的“立體步道”，將分外耀眼，地下連廊將以商業(yè)和公共設施為主，地面層有綠地，“空中綠街”景觀(guān)優(yōu)美，讓人們在沒(méi)有車(chē)流干擾的情況下，安全放心地欣賞濱江風(fēng)光。

　　設計要素明確出讓條件

　　北外灘地塊是分批、分次出讓開(kāi)發(fā)的，整個(gè)地區面積達4平方公里，濱水岸線(xiàn)長(cháng)達3.2公里，開(kāi)發(fā)周期長(cháng)、跨度大，如何讓不同的開(kāi)發(fā)商合力，來(lái)實(shí)現“立體步道”等公共空間的整體規劃，是擺在管理部門(mén)面前的一道難題。

　　虹口區相關(guān)部門(mén)根據北外灘的規劃設計方案，制定形成了“地塊開(kāi)發(fā)導則”。如：“空中綠街”的規劃，早在2009年北外灘二、三層地塊方案征集中就已初步形成了，并在幾輪規劃研究中不斷深化，至于后續的土地開(kāi)發(fā)方面，在出讓階段，就要求企業(yè)嚴格落實(shí)出讓條件中的規劃設計要素。以提籃橋站附近的海門(mén)路55號地塊為例，這里將建成整個(gè)北外灘地區的副地標“星港國際中心”。在規劃設計中，項目需要預留出足夠的公共地下空間，還需要與未來(lái)的空中綠街對接。這些內容，在土地出讓時(shí)都被明確地寫(xiě)進(jìn)了出讓條件，并作為企業(yè)拿地開(kāi)工的項目審批依據。從目前效果來(lái)看，這一做法得到了企業(yè)的高度配合。“在同一區域里，開(kāi)發(fā)項目與周邊的公共環(huán)境關(guān)系密切。經(jīng)過(guò)整體的規劃設計，不僅整個(gè)公共空間品質(zhì)得以提升，而且未來(lái)地區價(jià)值也得到提升。”虹口區相關(guān)部門(mén)負責人羅翌弘說(shuō)。據了解，區域內的海門(mén)路89號地塊，仍將采用細化出讓條件的模式，在年內開(kāi)拍。