稱(chēng)號并非一勞永逸，復審以絕終身制

　　越來(lái)越多的城市以創(chuàng )建園林城市為契機，帶動(dòng)城市基礎設施，促進(jìn)城市綠地、濕地、公園等園林綠化工程的發(fā)展。“創(chuàng )建園林城市，規范了城市的建設行為和模式，讓城市建設具有切實(shí)可比性。”北京林業(yè)大學(xué)教授、園林行業(yè)著(zhù)名專(zhuān)家學(xué)者楊賚麗女士曾這樣評價(jià)園林城市的作用。以點(diǎn)帶面，城市在競爭中將園林發(fā)揮出最大價(jià)值，“認證身份”并非終點(diǎn)，而是新起點(diǎn)。

宣城市城市綠道總體規劃

（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　1985年，錢(qián)學(xué)森先生在“山水城市”的思想中提到：世界各國，不管是先進(jìn)國家還是一般的國家，都應該達到50%的綠地率，這樣的環(huán)境才是人類(lèi)最基本的生存條件。從那時(shí)的“山水城市”演變?yōu)榻裉斓?ldquo;園林城市”，對于城市綠地建設、綠化覆蓋率的要求依然嚴格，建成區綠地率大于等于35%，綠化覆蓋率大于等于40%。

　　為達到標準，地方城市進(jìn)一步完善《城市綠地系統規劃》、《城市綠道規劃》等規劃條例，以期改善當地環(huán)境。在著(zhù)眼于增加綠量的過(guò)程中，頻繁出現盲目綠化的現象。大樹(shù)古樹(shù)移植進(jìn)城、盲目引進(jìn)外來(lái)樹(shù)種，在一段時(shí)間催生了“販樹(shù)進(jìn)城”的產(chǎn)業(yè)。在這場(chǎng)“綠色攀比”戰中，樹(shù)木無(wú)法正常生長(cháng)，依賴(lài)于“吊針”輸送營(yíng)養，既起不到生態(tài)效果，又浪費了維護成本，追求短期綠化效果只是得不償失。

　　隨著(zhù)綠化面積的逐漸提升，綠化工程實(shí)施的合理性，成為城市綠化質(zhì)量的關(guān)鍵保障。自2005年起，建設部修訂了國家園林城市申報與評審辦法，對已命名的“國家園林城市”實(shí)行復查制。每3年復查一次，復查合格的，保留“國家園林城市”稱(chēng)號；對復查驗收不合格的，給予警告，限期整改；整改不合格的，撤銷(xiāo)“國家園林城市”稱(chēng)號。

　　至此，此項政策已實(shí)施了10年之久，十年復查整改中，關(guān)于園林城市后期建設的問(wèn)題逐漸顯現：城市園林綠化的投入不足，管理不力，規劃用地指標被占用，盲目進(jìn)行綠化工程，造成功能缺失、養護管理成本增加等。 為了通過(guò)審查而無(wú)所不用其極，這種所謂的“園林城市”的含金量究竟幾許？ 復查制的實(shí)施，為的是杜絕稱(chēng)號的終身制，更是為了城市的可持續性發(fā)展與建設。

　　綠色化與“四化”齊肩，城市重在永續發(fā)展

　　十八屆三中全會(huì )《決定》，在新四化“新型工業(yè)化、城鎮化、信息化、農業(yè)現代化”的基礎上，又加入了“綠色化”，從理論到制度，再到實(shí)踐，“綠色化”推動(dòng)形成五化一體新格局。

　　“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來(lái)，將來(lái)付出的代價(jià)會(huì )更大。”習近平總書(shū)記作為十八大報告的起草組組長(cháng)，首次將“生態(tài)文明”提到與經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化并列的地位，意在表明“生態(tài)”、“綠色化”已是國家發(fā)展不可或缺的部分，也成為引領(lǐng)進(jìn)步的價(jià)值取向。

　　綠色化，并不意味著(zhù)單純的城市“綠化”，而是要具有大生態(tài)系統的思維和意識。園林城市、森林城市……這些冠以稱(chēng)號的城市，面對五化一體的政策倡導，要以“永續”作為城市未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。不做徒有虛表的園林工程，或是盲目進(jìn)行綠地、綠道的建設，要將城市綠化建立在系統規劃的大前提下，做好后期的維護管理工作。如此，“綠水青山，便是金山銀山。”

　　“園林”稱(chēng)號，能作為城市建設向前的動(dòng)力，那它亦能成為未來(lái)發(fā)展的基甸。當“以人為本”不再成為申報時(shí)的口號，當永續發(fā)展不再依賴(lài)于復查制度，當“綠色化”逐漸成為人們的價(jià)值取向，“給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。”也不再是夢(mèng)想。

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