2015第十屆城市發(fā)展與規劃大會(huì )23日在穗閉幕，在當天早上的論壇上，與會(huì )者專(zhuān)家學(xué)者與政府官員一致認為，讓公共參與城市發(fā)展建設應成為常態(tài)。

　　廣州常務(wù)副市長(cháng)陳如桂提出“人民城市人民建”的理念，他以同德圍改造為例，分享廣州公眾參與城市建設的經(jīng)驗。“同德圍模式”通過(guò)建立公眾咨詢(xún)監督委員會(huì )，發(fā)揮社區居民參與社區公共事務(wù)管理的積極性，為協(xié)調多方利益提供平臺。

　　陳如桂表示，公眾與政府之間能夠產(chǎn)生有效互動(dòng)，在這個(gè)方面，廣州市強調制度建設，自2013年起，所有涉及到民生的重大問(wèn)題，實(shí)行咨詢(xún)公眾意見(jiàn)，探索不同形式的公眾參與創(chuàng )新，并增強政民互動(dòng)、互信。

　　國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會(huì )理事長(cháng)仇保興則認為，公眾參與重點(diǎn)在“具有效性”，要明確民眾在參與決策中的定位，“將柴米油鹽讓民眾去決策，政府只是一個(gè)保姆。這個(gè)定位是對的。但是，一個(gè)城市總體規劃或者戰略發(fā)展如果交給一般民眾來(lái)決策，效率非常低”。

　　對此，中山大學(xué)肖濱教授也提出類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)，他說(shuō)，公眾參與應分層次、有范圍，體現有效性和民主性的平衡。要讓公眾參與成為常態(tài)，向制度化、經(jīng)?；?、組織化、平臺運作獨立化發(fā)展。

　　廣州市社會(huì )科學(xué)院書(shū)記李江濤則指出，公眾參與更重要是自覺(jué)維護日常城市秩序、文明。與此同時(shí)，政府應制定相關(guān)指引，當公眾發(fā)現破壞城市秩序、文明的行為時(shí)實(shí)施勸阻或向有關(guān)部門(mén)反映。

　　城市發(fā)展與規劃大會(huì )是中國城市科學(xué)領(lǐng)域規模最大、水平最高的學(xué)術(shù)盛會(huì )。今次會(huì )議一連兩日在廣州舉行，共有國內外城市規劃、交通運輸、生態(tài)城市與環(huán)境保護等方面的專(zhuān)家學(xué)者等1000多人參會(huì )。