評論:反思天津悲劇 學(xué)習新加坡城市規劃之道

2015-08-18 09:50:34    作者:居港英籍時(shí)事評論員     來(lái)源:和訊網(wǎng)     瀏覽次數:

  評論員黃世澤撰文指出,天津大爆炸不單人命財產(chǎn)損失慘重,也是對中國城市規劃的一大警號。相信再沒(méi)有人還敢住在危險品附近。地方干部如果想搞房地產(chǎn),那請把化工廠(chǎng)、危險品工廠(chǎng)送到遠離人煙的地區,有危險品工業(yè)就休想房?jì)r(jià)上升。而要搞危險品工業(yè),除了離遠人煙,消防等方面的配套也必須做好。明知有危險品的地區,就必須部署專(zhuān)門(mén)的設備和人員。希望中國各地方干部汲取這次大爆炸的教訓,避免類(lèi)似的悲劇重演。這篇文章具有一定參考意義。

  從大清帝國到中華民國主政時(shí)期,塘沽一帶響爆炸聲,意味著(zhù)中國又被別的國家侵略。塘沽一帶的大沽炮臺,是守衛京師的重鎮。因此,塘沽起爆炸聲,十之八九與戰爭有關(guān),這是歷史常識。

  但2015年8月12日塘沽發(fā)生的大爆炸,卻與戰爭無(wú)關(guān)。沒(méi)有戰爭,卻搞出相等于21噸黃色炸藥威力的大爆炸。太平盛世出現傷亡慘重的巨爆,當然沒(méi)有人愿意看到,但這次巨爆導致公安消防死傷之慘重,以及一般平民百姓受災之嚴重,卻反映中國由城市規劃到消防戰略及戰術(shù)部署上的荒謬。如果不認真審視有關(guān)問(wèn)題,并做出改革,只會(huì )繼續有人枉死。

  作為眾多工業(yè)的基礎,石油化工也是利錢(qián)豐厚的生意,中國要搞石化工業(yè),是發(fā)展經(jīng)濟的大勢所趨。新加坡其中一門(mén)重要的工業(yè)就是石化業(yè),新加坡也十分著(zhù)力發(fā)展化學(xué)相關(guān)工業(yè)。但新加坡規劃化學(xué)和煉油工廠(chǎng)所在地時(shí),卻遠比中國謹慎得多。新加坡的石油和化學(xué)工業(yè)重鎮都不在主島,要嘛在一個(gè)有行車(chē)天橋、與主島相連,叫裕廊島的離島上;要嘛在遠離主島5公里的毛廣島上。新加坡把石化工業(yè)放在遠離市區的島嶼,不單令石化工業(yè)對新加坡本島的影響減到最低,同時(shí)保障新加坡的民眾安全和景觀(guān),亦有助防止恐怖分子混入化工場(chǎng)地云集的地區。由于進(jìn)入裕廊島和毛廣島的交通手段有限,恐怖分子混入其中不易,亦難被恐怖分子借炸毀化工廠(chǎng)的連鎖反應,造成大殺傷力的破壞。

  以新加坡發(fā)展化工業(yè)的規劃思路而論,天津市政府將化學(xué)品倉庫、碼頭放得這么靠近民居,簡(jiǎn)直不可思議。筆者不否定天津一帶有設立危險品碼頭或倉庫的需要,但難道這不能以人工填海方式,建立一個(gè)遠離民居的人工島,解決這方面的需要么?將危險品碼頭放得這么近民居,是不是拿民眾的安全來(lái)開(kāi)玩笑?就算香港土地供應如此緊張,政府都將油庫和碼頭搬到青衣島西南角。碼頭倉庫云集的青衣島西部和南部,與民居所住的青衣島東北部隔了一座山,在油庫方圓一公里地區幾乎沒(méi)有民居。土地遠比香港和新加坡都來(lái)得大的中國各大城市,難道都沒(méi)有辦法做到遠離民居的要求嗎?

  為何危險品倉庫、廠(chǎng)房需要妥善規劃,因為化學(xué)火災不能用水來(lái)救,不應由臨場(chǎng)消防人員在意外發(fā)生時(shí)決定用什么來(lái)救火?,F場(chǎng)消防人員面對十萬(wàn)火急的情況,很難突然找到化學(xué)泡沫專(zhuān)用設備來(lái)滅火。那個(gè)地區的貨物屬性,己經(jīng)決定了所在地消防員所受訓練,以及配置的救火設備,必須有高度的針對性。以油庫云集的青衣島南部為例,那里的消防工作,由青衣南消防局負責。這個(gè)消防局的消防車(chē)全部都能?chē)娚浠瘜W(xué)泡沫,消防員受撲滅油庫大火的專(zhuān)門(mén)訓練,與針對一般民居起火的青衣消防局職能完全不同。一旦青衣南部的油庫出事,幾乎是由這所消防局直接派出專(zhuān)門(mén)的泡沫車(chē)處理,不會(huì )出現有人用水去噴灑不能用水來(lái)熄滅的化學(xué)品的狀況。在需要處理危險品的地區,長(cháng)駐專(zhuān)門(mén)處理危險品的消防人員,是再淺顯不過(guò)的道理,亦是保護當地人命和財產(chǎn)安全的最合理做法。

  天津濱海地區既然要搞危險品倉庫、碼頭甚至廠(chǎng)房的話(huà),那在碼頭一帶便一早就該部署化學(xué)泡沫車(chē),以及受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練的消防員,一接報火災,就用化學(xué)泡沫來(lái)救,而不是被迫用水來(lái)救,搞得弄巧反拙。公眾不應怪責消防員用水來(lái)救火,因為消防員根本沒(méi)有訓練和設備去應對這類(lèi)火災。他們盡了力還犧牲了,無(wú)論如何,都要對他們致以崇高敬意。但沒(méi)有部署專(zhuān)門(mén)人員長(cháng)駐濱海地區的高官們,就一定避不了責任。如果一早有了相關(guān)的安全配套,就不會(huì )釀成威力如此巨大的爆炸,也不會(huì )有這么多消防員因此殉職。

  天津大爆炸不單人命財產(chǎn)損失慘重,也是對中國城市規劃的一大警號。相信再沒(méi)有人還敢住在危險品附近。地方干部如果想搞房地產(chǎn),那請把化工廠(chǎng)、危險品工廠(chǎng)送到遠離人煙的地區,有危險品工業(yè)就休想房?jì)r(jià)上升。而要搞危險品工業(yè),除了離遠人煙,消防等方面的配套也必須做好。明知有危險品的地區,就必須部署專(zhuān)門(mén)的設備和人員。希望中國各地方干部汲取這次大爆炸的教訓,避免類(lèi)似的悲劇重演。

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