天津爆炸事故反思城市規劃漏洞

2015-08-26 08:54:18         來(lái)源:鳳凰網(wǎng)     瀏覽次數:

  趙曉:此次爆炸事故是中國經(jīng)濟發(fā)展的代價(jià)

  趙曉,獨立經(jīng)濟學(xué)家

  從整個(gè)中國經(jīng)濟發(fā)展的階段和狀態(tài)來(lái)說(shuō),此次爆炸事故確實(shí)是中國經(jīng)濟發(fā)展的代價(jià)。中國現階段是唯GDP至上,所以發(fā)展不平衡。在環(huán)保方面,常常是睜只眼閉只眼,為了GDP,犧牲環(huán)境;為了招商引資,常常會(huì )放松環(huán)?;蛘呱鷳B(tài)方面的要求。中國正處在為經(jīng)濟、財富,不講安全,不顧生態(tài)、環(huán)境的階段。

  對于濱海新區“產(chǎn)城融合”的城市規劃,我持肯定態(tài)度。濱海新區的發(fā)展,對整個(gè)天津市,甚至對環(huán)渤海的影響都是正面的。但是在微觀(guān)的布局層面,周邊已經(jīng)有小區,卻把一個(gè)危險的倉庫放在這里,這是非常不合適的規劃。我覺(jué)得有可能是權力為資本開(kāi)路,有行政干預在里面。

  閻樹(shù)鑫:相關(guān)規范有必要重新審視

  閻樹(shù)鑫,同濟大學(xué)城市規劃設計研究所創(chuàng )新發(fā)展研究中心主任

  基于安全底線(xiàn)的規劃,不管城市發(fā)展處于任何階段都是有必需。像2008年汶川地震后,設計界也認識到在地震帶附近應當盡量減少大規模的城市建設,另外也必需提高學(xué)校、醫院等公共建筑的抗震標準。涉及到生命安全方面的問(wèn)題,必須上升到紅線(xiàn)高度,不要去觸碰,不能心存僥幸。

  但是本次爆炸事故的主要責任不應當是城市規劃層面的問(wèn)題,我相信按照規劃規范,居民樓不應該距危險品倉庫如此近。形成目前建設現狀的原因,更多的是規劃之后項目建設和變更中的人為因素。

  當然我們對相關(guān)規范也有必要重新審視。因為從報道中看,現在的安全距離是1公里,但是本次天津爆炸事故對3公里之外的居民都造成了生命財產(chǎn)影響。安全距離根據危險品的不同級別,是否有必要增加,增加到多少,還需進(jìn)一步論證?,F在的規范很多都是幾十年前制定的,經(jīng)過(guò)幾十年的建設,我們的城市規模、生產(chǎn)工藝都發(fā)生了很大變化,相應的規范也需要跟上。

  但是僅靠提高安全距離,不能解決所有的問(wèn)題。畢竟中國目前的用地也十分緊張,不可能完全無(wú)限制的增加,規范過(guò)高也會(huì )造成不必要的浪費。也不能因為事故,就后退到以前的嚴格城市分區的規劃當中,造成生產(chǎn)和生活的完全脫離。從城市發(fā)展來(lái)說(shuō),產(chǎn)城融合應該是大的方向。在推動(dòng)產(chǎn)城融合的過(guò)程中,對于一些有污染的、有安全隱患的項目,我們需要設置必要的安全距離,項目本身也要執行必須的安全標準,項目周邊的建設也應當采用必要的防護標準。存在安全隱患、污染不加防護的話(huà),單純提高安全距離無(wú)法解決問(wèn)題。

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