低碳生態(tài):中國城市發(fā)展模式轉型探索
河北:構建生態(tài)宜居城市成全省共識和行動(dòng)
2007年,河北省委、省政府提出三年(2007~2010年)大變樣的階段性目標,細化分解出19類(lèi)86項硬性指標,許多指標就是針對綠色、生態(tài)和數字化的要求而設定的。構建生態(tài)宜居城市已經(jīng)成為全省上下的共識和實(shí)際行動(dòng)。
全省萬(wàn)元GDP能耗比“十一五末”下降了17.21%%,累計竣工節能建筑1.6億平方米,污水、垃圾處理率比兩年前均提高10個(gè)百分點(diǎn)以上;城市建成區綠地率、綠化覆蓋率比2007年提高3.3和3個(gè)百分點(diǎn),新建小區綠地率全部達到30%以上。唐山市將昔日采煤沉降區改造為南湖城市生態(tài)公園,獲聯(lián)合國“迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”;石家莊滹沱河整治項目榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”;保定市被世界自然基金會(huì )列為“中國低碳城市發(fā)展項目”試點(diǎn)城市。
當前,河北省正在謀劃第二個(gè)“三年上水平”的目標和舉措,將以“綠色、生態(tài)和數字化”的理念重新審視每項規劃、每項設計,在省、市和重點(diǎn)縣三個(gè)層面,強力推進(jìn)生態(tài)城市發(fā)展規劃,把低碳城市、生態(tài)城市、宜居城市、數字城市的實(shí)踐,由點(diǎn)的探索逐步向整個(gè)城市擴展。
深圳:建設首個(gè)國家低碳生態(tài)示范市
2010年1月16日,深圳市政府與住房和城鄉建設部簽署合作框架協(xié)議,共建“國家低碳生態(tài)示范市”。根據協(xié)議,住房和城鄉建設部與深圳市合作,重點(diǎn)探索在城市發(fā)展轉型和南方氣候條件下的“漸進(jìn)常態(tài)化”低碳生態(tài)城市的規劃建設模式,將深圳市逐步建設成為全國乃至世界發(fā)展低碳生態(tài)城市的典范。
雙方具體的合作包括:住房和城鄉建設部支持將國家低碳生態(tài)城市建設的最新政策和技術(shù)標準優(yōu)先在深圳試驗,引導相關(guān)項目?jì)?yōu)先落戶(hù)深圳,并總結經(jīng)驗,向全國推廣。深圳負責承接國家低碳生態(tài)城市建設的政策技術(shù)標準和示范任務(wù),以光明新區、坪山新區等地區為試點(diǎn),建設綠色交通、綠色市政、綠色建筑、低沖擊開(kāi)發(fā)模式、可再生能源等各類(lèi)示范項目。
據深圳市規劃和國土資源委員會(huì )有關(guān)人士介紹,他們按照政府引領(lǐng)、統籌推進(jìn)、自主創(chuàng )新、因地制宜、加強合作、全程優(yōu)化的總體思路,積極探索中國高密度城鎮化地區低碳城市建設的模式。具體工作包括:加強光明新區、坪山新區的帶頭作用,將其作為全市低碳生態(tài)建設的“先行示范區”,;引進(jìn)一些綠色交通、綠色建筑、低沖擊開(kāi)發(fā)模式等不同類(lèi)型的具體項目,先行探索;加快一些指導城市規劃和建設的標準及規范的出臺,從政策層面進(jìn)行引導。
北川:新縣城規劃建設的低碳模式
據中國城市規劃設計研究院工程所副所長(cháng)洪昌富和中國城市規劃設計研究院副院長(cháng)李迅介紹,在北川新縣城規劃建設中,規劃建設單位始終將節能減排作為指導方針,充分考慮與自然環(huán)境的協(xié)調,因地制宜地以低沖擊開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行建設。具體體現在六個(gè)方面:
一是優(yōu)化布局,提高綠化水平,增加城市碳匯,降低熱島效應。保護并利用場(chǎng)地自然山水格局,強化鄉土植物以及生態(tài)節能技術(shù)的運用,在不增加人均用地標準的前提下,提供高標準的人均城市綠化。二是嚴格工業(yè)區準入制度。就業(yè)當地平衡,減少交通出行;基本城市功能集中在平壩地區,減少居民出行距離;嚴格控制有大氣污染隱患的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是綠色交通,慢行優(yōu)先。構建合理尺度、功能主導的道路交通網(wǎng)絡(luò );道路網(wǎng)絡(luò )規劃布局以?xún)?yōu)先滿(mǎn)足可達性為基本前提,以小寬度、小間距、高密度為基本原則;建立充分優(yōu)化的慢行交通系統;提供便捷的公共交通系統。四是倡導綠色建筑。所有建筑都按國家綠色建筑標準設計。五是清潔能源利用。建立以地區電網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)為依托的基本能源保障體系,發(fā)展可再生能源為補充的能源供給方式。六是倡導基于用能定額的全過(guò)程節能管理。
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